还息不还本涉31亿下周三首读

2024-10-26 00:00

政府协助中小企的「还息不还本」融资担保计划,需申请额外拨款约31亿元。
政府协助中小企的「还息不还本」融资担保计划,需申请额外拨款约31亿元。

财经事务及库务局向立法会提交《追加拨款(2023-2024年度)条例草案》,申请追加约133亿元拨款,应付上个财政年度额外开支,其中协助中小企的「还息不还本」融资担保计划等,需额外拨款超过31亿元,《草案》昨日刊宪,将于下周三立法会会议上进行首读及二读辩论。

文件显示,共有24个项目超支,需要向立法会申请追加133亿元拨款,其中多个政策局因应公务员薪酬调整,引致额外开支超过40亿元。
新生婴奖励 追加2400万

文件又显示,商务及经济发展局因应俗称「还息不还本」的「中小企融资担保计划-担保产品」及定期展览奖励计划,要额外承担逾31亿元。而资讯科技办公室由于要承担数码转型、支援先导计划等,另要额外拨款近1.5亿元。

此外,去年《施政报告》提出向新生婴儿奖励2万元现金,致使劳福局需额外现金流,今次需追加拨款2400多万元。而政府去年推行「新资本投资者入境计划」,即在指定资产投资至少3000万元可成为香港居民,该政策令投资推广署产生700多万元额外开支。
预计项目坏帐率为25%

会计界立法会议员黄俊硕表示,政府每年年中都会重新检视实际所需支出,而年初的《财政预算案》往往根据去年开支与今年经济预测来计算,当时预计政府总开支为7769亿元,差异率约1.7%,认为在会计上属于正常差异,亦符合政府「量入为出」的原意。

「还息不还本」等政策需额外拨款超过31亿元,他表示,政府向立法会相关事务委员会汇报时曾透露,预计该项目坏帐率为25%,即申请的公司可能因申请破产等原因而难以还款;而刚公布的《施政报告》又宣布将该计划延长,涉及坏帐的金额会因还款时间延长而进一步增加,故商经局因该项目需追加更多拨款,亦在情理之中。

翻查资料,2022-23财政年度的84个开支总目中,有18个需追加拨款,涉及约475亿元,大部分用于防疫抗疫基金的补充款项及新成立的文体旅局。

此外,近年追加拨款最多的一次在2020-21年度,当时政府追加拨款高达1730亿元,主要是向抗疫基金及资本投资基金注资、推出百分百担保特惠贷款等。

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