300措施出台为民企提供更多机会

中国共产党第二十届中央委员会第三次全体会议前日闭幕，中共中央昨日召开记者会透露，全会通过的进一步深化改革《决定》包含300多项措施，2029年必须完成改革任务。中财办称，内地将出台《民营经济促进法》，为非公有制经济发展提供更多机会，包括支持民企牵头承担国家重大技术攻关任务，同时要对侵犯各种所有制经济产权和合法利益的行为实行同责同罪同罚。

为期4天的三中全会通过《关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》，预料《决定》全文近日公布。中央政策研究室副主任唐方裕昨日说，《决定》分15个部分、60条，提出300多项重要改革举措，有的是对过去改革举措的完善，有的是根据实践需要和试点探索新提出的改革举措。习近平总书记担任起草组组长，「全程擘画、组织调研、精心指导、把脉定向，发挥了决定性作用。」
牵头国家重大技术攻关任务

过去数年，经历新冠疫情、各类强监管及经济放缓，不少民企经营困难，「国进民退」争议不断。中央财经委员会办公室副主任韩文秀昨日说，《决定》明确构建高水平社会主义市场经济体制，强调要创造更加公平、更有活力的市场环境，促进各种所有制经济优势互补、共同发展。

他指出，一方面，要深化国资国企改革，推动国企做强做优做大，推进能源、铁路等行业自然垄断环节独立运营和竞争性环节市场化改革。另一方面，要为非公有制经济发展营造良好环境、提供更多机会，完善民营企业参与国家重大项目建设长效机制，支持有能力的民营企业牵头承担国家重大技术攻关任务。法治是最好的营商环境，要制订出台《民营经济促进法》。

韩文秀强调，市场经济本质上是法治经济。《决定》特别提出，防止和纠正利用行政、刑事手段干预经济纠纷，对侵犯各种所有制经济产权和合法利益的行为实行同责同罪同罚。

官方把今年内地经济增长目标定于5%左右，但最近公布的第二季国内生产总值（GDP）仅增长4.7%，低于市场预期的5.1%，是过去5季以来最差，「保五」恐存变数。韩文秀坦言，当前内地经济面临一些困难挑战，主要是有效需求不足，一些企业经营困难，一些地方财政困难，表明经济恢复还不够强劲。下一步要推动经济持续回升向好，一靠政策给力，二靠改革发力。

对于内地楼市，韩文秀说，我国房地产市场规模大、牵涉面广，对宏观经济运行具有系统性影响。当前房地产市场供求关系发生重大变化，市场处于调整过程。下一步，要加快构建房地产发展新模式，消除过去「高负债、高周转、高杠杆」的模式弊端。