韩文秀：深化财税体制改革 提升地方自主财力

三中全会《决定》提出深化财税体制改革，中财办副主任韩文秀昨日解释说，这主要是针对地方政府和基层财政困难，完善中央和地方财政关系，增加地方自主财力，适当加强中央事权，今后将提高中央财政支出比例，不得违规要求地方安排配套资金。
2023年地方支出占全国逾8成

内地的养老金、医保和教育费用几乎全部由地方和省级政府提供，一些地方政府已负债累累。中国人民大学财税研究所执行所长吕冰洋指出，以2023年为例，地方财政支出占全国财政支出比重高达86.1%，加上近年大规模减税，以及土地出让收入下滑，导致地方政府收入锐减，拓展地方税源、提升地方自主财力有其必要性。

中国人民大学财税研究所副所长马光荣指出，除了增加地方财力以外，也必须适当地减少地方支出责任，让地方财力与事权可相匹配，这有助于解决地方债务风险。

三中全会闭幕，但市场观望气氛仍浓。香港金利丰证券研究部执行董事黄德几对本报表示，近期内地零售、就业工业等各方面的经济表现均不理想，「三中全会之前，市场期待有利好经济的政策出台，但这次会议没有给市场很大的惊喜，目前中港两地股市反应平平」。