澳门马会停办 外围猖獗赛马响警钟

2024-01-16 00:00

近年一直亏损的澳门赛马公司,决定提前将赛马专营权交回澳门政府,而澳门政府亦决定不再招商营办赛马经营权。此举对香港赛马会来说既喜且忧,喜的是少了一个竞争对手,忧的是区内接连有马场停办,意味经营环境越趋艰难,冀当局能更有效打击非法外围和境外庄家,才能让赛马业可持续发展。
新一代有更多赌博可供选择

澳门赛马会的专营权原订2042年8月届满,但去年以经营困难,赛马活动无法迎合现时社会的发展需求,申请提早解除专营合同。政府考虑到赛马活动对本地居民和游客的吸引力日渐减少,决定接纳澳门赛马会的申请,4月1日起终止赛马活动。

有44年历史的澳门赛马会,在高峰期曾一周举行3天赛事,每个赛马日有14场赛事,但时至今日可谓苟延残喘,每周跑两天,赛马日仅有4场赛事。澳门赛马衰败,与客源过分倚赖香港和海外有关。澳门赛马会与香港赛马会是竞合关系,前者最初是搞赛马车,其后转型赛马活动,并在香港接受投注,引起香港赛马会不满,向港府施压。港府在2002年5月修例,禁止任何人身在香港而投注所有离岸博彩活动,由于澳门有逾70%投注来自香港,之后新加坡和澳洲马会为了保障自身利益亦采取类似措施,严重影响澳门赛马会的投注,令投注总额由2003年高峰期约91亿澳门元,持续跌至去年1.4亿澳门元。

少了香港马迷投注,只能靠澳门本地马迷和入境旅客撑场,但这两群人只属少众,随着澳门开放赌权后,涌现大批美仑美奂的拉斯维加斯式豪华赌场,年轻人和游客有更多其他赌博选择。结果入马场投注的总人次,由2003年高峰期的约37万人次跌至去年2.9万人次,令参与人数和投注额双双暴挫,以致澳门赛马会自2005年起持续亏损,累计亏蚀25亿澳门元。

事实上,澳门赛马会停办,只是全球赛马业的缩影。早在去年6月,有逾180年历史的新加坡赛马会宣布将于今年10月关闭,将马场120公顷土地交还政府,再加上欧美关闭多个规模较小的马场,已为全球赛马业可持续发展敲响警号。

赛马活动吸引力下降,与马迷老龄化有关。大众鲜有与马匹接触体验,而养马又被视为富人玩意,加上学习观赏赛马知识远比学习其他运动和赌博知识的难度大,如要学习马匹的血统知识、懂得从马匹操练和赛前沙圈亮相观察马匹的状态等,远远不及足球般可以随时接触到和亲切,故年轻人若要赌博,倾向赌波。
打击外围庄家调低博彩税率

澳门政府虽有意让赌业朝多元化,在续牌时加入增加非博彩元素投资的条款,令赌业可持续发展,但始终无法扭转个别式微赌业的命运。澳门赛马会眼见赛马活动无法自负盈亏,相信估算注资办骑术学校、游乐场、酒店和商场后,也未必能扭转颓势,与其继续揼水入无底洞,倒不如壮士断臂,止蚀离场。

赛马活动在很多地区的受欢迎程度和盈利都下降,但香港赛马会是少数仍能录得盈利的经营者,去年投注额3,048亿元,按年增长5.1%,回馈社会金额更创下359亿元新高。尽管如此,香港赛马会也像同业面对很多挑战,包括全球经济衰退风险,而最根本威胁是来自非法外围庄家的激烈竞争。

可是,港府为解决财赤,向马会每年徵收每年24亿元的「额外足球博彩税」,此举削弱马会竞争力,并影响其向慈善信托基金的捐献能力。要加强马会的竞争力,当局除了加强打击非法外围庄家外,更应认真检讨调低博彩税率,特别是高达75%的赛马博彩税率,比日本的40%几乎高出近一倍,只要马会的盈利增加,回馈社会的善款也会水涨船高。

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