教师流失率惊人 人口结构改变有稳定作用

2024-01-11 00:00

教师流失问题严重,上学年有6748名教师流失,按年上升25%。教师流失数字飙升,渐成趋势,背后原因涉及适龄学童持续下降,对教师需求也相应下降,但随着政府抢人才政策见效,为本港补充了人口和生源,对教师需求将会有所改变,只因教师流失率属滞后数字,未能即时反映出来,故公众不宜被流失率数字惊人而过分忧虑。
高才通子女成生源及时雨

教育局局长蔡若莲在立法会上书面回覆议员提问时,指2022/23学年共流失6748名教师,当中2665人为中学教师、2036人为小学教师、1810人为幼稚园教师、237人为特殊学校教师,按年升幅分别是24.5%、18.9%、33.6%和24.7%。蔡若莲表示会密切留意教师供应和实际情况,每年进行检视,强调目前教师供应仍非常充裕。

以流失率计算,中小学和幼稚园教师流失率连续三个学年扩大,当中以幼稚园是重灾区,而10年或以下年资幼师流失较为严重,流失率达19%,15年以上的资深幼师流失率亦达16.1%。至于中小学方面,直资中小学的教师流失率最高,分别是10.1%和8.9%,比公营中小学的9.8%和8.5%为高。

学界出现大量教师未届退休之龄便离职,背后原因众多,其中最关键因素是近年出生率持续下降所衍生的结构性问题。由于出生人口减少,很多幼稚园因收生不足而面临财困,连老牌幼稚园也被逼停办,更遑论一些没有名气的幼稚园。由于多间幼稚园倒闭,不少幼师以前景不明,情愿转职。至于中小学也同样面对收生不足问题,面临缩班杀校危机,令部分教师不得不认真考虑继续执教鞭,抑或索性转行。

此外,过去几年外国降低移民门槛,一些教师趁此机会移居海外,引发教师离职潮。即使校方聘请大学毕业生填补教职,但不少新教师入职后,发现工作量和压力大,为了追求生活工作平衡,选择转行。

连续三个学年中小学幼稚园教师流失人数持续飙升,不禁让人担心教师流失率仍未见顶,情况将持续下去。不过,教师流失率是滞后数字,未必能反映当前实际情况,尤其政府去年推出积极抢人才政策,可能已令人口结构性问题悄然出现变化,只是有关转变需时落实,成效才会呈现。

去年政府推出包括高才通多项抢人才措施,首11个月已批出12万宗申请,人才携同家眷来港,当中近5.3万人是18岁以下的未成年受养人,而高才通子女数目多逾2.7万人,对入学需求殷切。高才通子女可申请入读官校、直资或国际学校做插班生,成了及时雨,为本港学校提供大量新生源,缓解收生不足问题。由于高才通子女抵埗时间不一,而学校处理有关入学申请需时,相信教育局暂时仍未掌握实际数据,随着大批新生插班,缩班杀校危机可能出现转机。
长远鼓励生育保生源不息

一俟抵港的高才通子女悉数入学,而新一年抢人才计划继续推进,新获批申请者的随行子女将陆续有来,本港学校收生不足情况有望扭转过来,对教师的需求将进一步回升。届时教育局可能因应新形势允许学校在未来新学年加班,并且在规划大专院校教师培训学额时增加有关学额,令教师职位变得更吃香。

虽说高才通子女成了缓解缩班杀校的及时雨,但政府长远须想方设法鼓励市民生育,包括缔造更有利的生育环境,例如改善幼儿照顾服务、增加子女免税额,才能确保本港人才库生生不息。

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