申诉专员轰「灰证」乱发欠规管

（星岛日报报道）申诉专员公署调查发现，残疾人士路旁专用泊位有被滥用情况，认为运输署在制定有关措施的过程、评估泊位供求情况、审批申请和防止滥泊等都有不足，促请运输署正视问题，加强监管及作出改善。运输署回应指，接纳申诉公署的建议，会密切监察路旁专用泊位使用情况，尽量平衡及照顾不同持份者的出行需要。
本港目前约有500多个这类路旁专用泊位，以往只容许伤残司机泊车，需申请俗称「蓝证」的许可证，前年起扩大适用范围，如果要接载下肢行动不便人士，就可申领俗称「灰证」的证明书。截至去年11月，运输署一共签发2729张「灰证」，加上1700多张「蓝证」，令泊位和持证人的比例，由1:4增加至1:8.5，加剧泊位供不应求。
全面检视「灰证」审批要求

申诉专员赵慧贤指，虽然运输署正在增加专用泊位的数目，但远不及「灰证」持有人的增幅，认为运输署应该厘清设置路旁专用泊车位政策方向，以及充分评估供求的情况。公署又批评运输署审批「灰证」和「蓝证」的准则不同，例如「蓝证」硬性规定持有人只可登记1辆车，但「灰证」并未就申请人及被接载者的关系，以及登记车辆数目等设限制。最夸张的一宗，获准同时登记5辆车。

申诉专员公署高级调查主任潘顺莲表示，运输署不会探究也没有说明签发最多5辆车的理据，认为署方有必要就「灰证」可登记的数目，厘定统一标准。

公署调查时亦留意到滥用情况，部分「灰证」车辆并非接载残疾人士也长时间停泊专用车位，甚至停留超过24小时。赵慧贤指，最主要目前「灰证」在行政措施下厘定计画，如有滥用亦看不到有任何罚则，但「蓝证」方面因有立法规定，而且滥用要负刑责，相关差异可能制造矛盾，运输署需要正视。

运输署认同，容许「灰证」驾驶者使用专用泊位前，应充分谘询所有相关持份者及更仔细考虑执行细节。署方指，已收紧「灰证」的申请及审批要求、加强监察泊位的使用情况、审视各区各类型车辆的泊车需求，并在合适地点增加路旁专用泊位。截至上月底，路旁专用泊位已由449个增至531个，另外36个泊位正在或准备兴建中。

运输署亦会按公署建议，全面检视「灰证」的申请资格及审批准则，加强阻吓各种不当使用「灰证」的行为，并就「灰证」持有人可使用的车辆种类制定合理标准，预计下半年就修订建议谘询相关团体。当局亦正研究运用新科技，在路旁专用泊位设置智能监察系统，加强监察泊位的使用情况。