来论|善用《施政报告》政策推动环保工业发展

刚出台的《施政报告》，焦点落在招商引才措施，亦在提升政府效率、增加土地及公营房屋供应提出了积极的措施；但外界期望的环保产业方面，显然未能令业界及环保人士感到「开新篇」。新一份《施政报告》一如以往，提出了发展绿色科技、打造智慧城市，却未有对环保工业提出具体支援，特别是早前本地纸包饮品盒回收厂房租约到期，科技园因有违其「再工业化」方向而不续租，已引起外界批评政府对环保产业欠持续支援。其实《施政报告》一些已提出的措施，若能加以优化善用，绝对可以组成环保工业的新发展蓝图。
邀日企到港 引进技术

港府近年推动绿色经济转型，涉及到发电、环保、运输、建筑、废物处理、再生能源等，各项目环环相扣，当中回收产业是配合推动全民减废及分类回收，从源头减废，推动本地社会整体的可持续发展要一环，但单靠提供个别数次拨款资助、用地，未足以扶持其健康持续发展。《施政报告》既然提出配合港深创科园由二○二四年起提供的创科土地和空间，促进科技产业发展，港府亦应从港深创科园这类受政府资助的法定机构，划出指定用地，供本地环保工业持续使用。

很多具有转废为能操作能力的机构所拥有宝贵回收之经验，均获如新加坡国家环境局及其他国际组织邀请交流；港府未来亦应推行相关的认证和度身订做政策，吸引外地具技术的环保工业。日本近年致力推动锂、镍、钴等金属再造技术，东京奥运奖牌正是采用回收金属铸造；日本政府更推动增加从废弃电子产品回收金属的目标，至二○三○年达到目前的一倍，包括把提炼回收的金属用于制作电动车、再生能源发电装置。有本港智库组织去年九月发表的人才报告指出，本地大学毕业生训练与行业需求错配，令本地缺乏提升环保工业在内的工业技术所需人才；香港工业总会去年调查也显示，工业人才短缺是厂商升级转型时面对的最大挑战，当中包括回收及环保工业。香港若能邀请日本这类具技术和经验的企业到港发展，可把有关技术引进本港，更有助培训本地人才，大大提升本港的回收产业发展。
支援专才教育配合发展

《施政报告》提出了一系列招商引才措施，当中包括成立「引进重点企业办公室」专责引进内地和海外的重点企业、成立「人才服务窗口」专责制订并统筹招揽内地和海外人才的策略和工作。期望政府亦可透过这些措施，吸纳更多回收及环保企业，以及招揽所需的专才，提升本地环保产业发展的质和量。《施政报告》提出支援专上教育和推广职业专才教育，日后也要推出适合环保产业在职人士修读的技术课程，令其学成后能配合业内发展需要，加快本地绿色工业的发展，可配合《施政报告》中推动全民减废和分类回收的计画、达致二○三五年「零废堆填」的宏大目标。
黄展玮 朱兆麟
香港旅行
香港可持续发展研究中心