美国押重注制裁俄国 全球更凶险

2022-03-13 00:00

俄罗斯向乌克兰发动战争,美国总统拜登带领西方国家以无所不用其极的制裁手段,逼俄国退兵。美国这些手法虽能重创俄罗斯和其总统普京,亦令美俄互相制裁行动加剧,全球经济及金融市场承受庞大重压,美国与盟友关系亦备受考验,且制裁手段亦可能增加其他国家对美国的戒心,减少依赖美元、美国金融市场和技术,否则外交政策可能被逼要跟从美国。

拜登周五公布一系列制裁俄罗斯的新手段,包括取消俄罗斯贸易「最惠国待遇」,意味将大幅调高俄国货品关税,并禁止俄罗斯用美元,欧洲亦仿效取消俄国「最惠国待遇」,并禁止俄国使用欧罗。
石油粮食价飙升 通胀势加剧

美国虽没有直接参与俄乌之战,却图以全方位制裁措施拖垮俄国。美国对俄罗斯除实施常规制裁,将俄罗斯总统普京和其高层,以及涉及俄国经济命脉的超级富豪和巨企,列入制裁名单,并禁止俄国主权债交易外,并实施多项罕有的金融制裁手段,包括将俄国踢出SWIFT国际结算机制,令其无法进行国际能源、货物出入口交易;西方主权基金及石油巨企出售俄国股票等。此举导致俄国卢布、在美英上市的俄国公司股价、债券价格等出现暴泻,俄国被逼将利率大幅调高至二十厘,并实施资本管制,以防资本外逃,但却重挫了经济。

美国重挫俄国经济手段,还包括禁止出口科技产品、晶片、电讯设施、工业设备予俄,美国互联网企业如Google和苹果等要停止向俄提供服务,并禁止俄国能源入口;美国为增加杀伤力,并敦促西方盟友和亲西方国家如日本、新加坡等制裁俄国。此外,美国亦利用舆论压力,逼使美国企业如星巴克、可口可乐、麦当劳等撤出俄罗斯。

拜登的制裁除令俄国经济受重创,并意图增加俄人生活困难,挑动俄人反对普京,令其后栏失火;假如普京政权被亲西方政客推翻,那拜登更可彻底收服俄国。然而,拜登的全方位制裁战,亦非没有风险。

其一,为美国和全球经济、金融增添重压。俄乌战争和美国制裁令美欧股市亦不好过,杜指今年以来已下跌一成,纳指更挫一成八,德法股市亦跌了近一成半,真正重灾区则是石油价年初至今已暴升近五成、欧洲天然气价暴涨逾两倍。此外俄乌小麦出口受阻,小麦价格过去一个月急升四成,势令全球高企粮价再升。

美国刚公布二月通胀率达百分之七点九,再创四十年新高,拜登称之为「普京涨价」,要将高通胀责任全推给普京,但美国高通胀已持续一年,只怕美国人未必认同。美国制裁推高通胀的效应才刚开始,全球未来通胀将更高,美国可能要更大幅度加息,增添美国以至全球金融市场和经济压力。
美胁逼加入制裁 违者将受罚

其二,美国与其他国家关系受考验。美国及西方国家对俄制裁,受伤最重的是欧洲,因为欧洲要承受高昂能源价格、以百万计乌克兰难民,和资金流走风险,且美国漠视欧洲高度依赖俄国天然气,逼欧洲跟从断绝购买俄国石油和天然气,然而美国却网开一面没有禁买其需要的俄国铀,如此双重标准,大有视欧洲为傻瓜。

美国制裁行动亦令全球各国必须思考,依赖美国金融市场、美元、美国能源、技术和产品,以至将资产放在美国的风险,因可能会变成「人质」。一旦与美国交恶,在美国资产可能被没收,美国亦会以中断美元、能源、技术等动作进行打击,就算并非与美国交恶,若不遵从美国外交政策、打击美国「敌人」,美国亦可能以禁用美国技术、产品、美元等作出惩罚。如美国已高调恐吓中国企业必须跟从美国制裁,否则将遭毁灭性打击。

其三,美国的高压制裁,可能刺激普京「揽炒」。普京已将部分国家及地区列为不友善,扬言作出反制裁,并放声气不再偿还外债,并拟没收撤出俄国的欧美企业资产、扣押租赁飞机、接管外资持有的俄企股份等,更可能随时切断对欧能源供应。

美俄制裁战愈打愈烈,全球「被揽炒」的风险正增高。

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