拜登遏俄赢掌声 通胀飙难扭选情

2022-03-03 00:00

美国总统拜登发表上任以来首份国情咨文,罕有地聚焦外交政策,而焦点落在发动侵略战争的俄罗斯身上,借捍衞民主来凝聚西方盟友,重建美国的国际领导地位,转移国民视綫。这策略短暂可博取掌声,但未必可扭转民主党在十一月中期选举的选情。

根据惯例,美国总统通常都会在国情咨文,以大篇幅内容宣扬未来施政计画,只会花少量笔墨提及外交政策。拜登却一改惯例,将外交政策放在整篇演说的开端重要位置,狠批俄罗斯总统普京有预谋发动侵略乌克兰战争,而以美国为首的西方团结一致迅速制裁俄罗斯,让独裁者为侵略行为付出代价。
拜登聚焦捍民主 转移国民视綫

拜登在国情咨文中,着墨优次是先外交、后内政,皆因其上任逾一年,政绩乏善足陈,疫情未能受控,通胀更失控地飙升至近四十年高位,美军在阿富汗仓皇撤走,令其民望跌至约四成新低。因此,他需要借应对俄乌战争来转移国民视綫,更重要是将战争描绘成民主与专制政权之争,美国为捍衞民主的传统价值观,成功游说欧盟和其他盟友,将部分俄罗斯银行踢出环球银行金融电讯协会(SWIFT)支付系统,从而重塑美国是为西方民主而战的龙头老大。

虽然拜登坚称要捍衞民主传统价值观,但明白到美国人的厌战心态,以及国家经济受疫情折腾,财赤高企,故他表明不会派美军参与俄乌战争,目的是让国民安心,不会刚从阿富汗泥淖撤出,又要陷入乌克兰这个新战场,至少可在中期选举前能博取选民支持。

正因为不参战缘故,俄乌战争何时了实难以预料。由于俄罗斯是能源生产及出口大国,制裁俄罗斯意味原油供应紧张而推高国际油价,也会推高美国和多国通胀,拜登在国情咨文中表明,将会联同三十国共释放六千万桶战略石油,冀能稳定油价。

释放战略石油对压抑油价作用有限,即使通胀因油价飙升带动,他也振振有词这是为捍衞民主而须付出的代价,也为未来几个月通胀飙升预先埋下伏笔,希望选民不要将怨言发泄在民主党政府身上。
降成本遏通胀 难快速见成效

谈到内政时,他强调当前首要任务是遏止通胀,试图说服国民,压抑通胀的方式是降低成本,如降低处方药的成本,让更多人可以负担得起,并降低托儿成本,让因疫情要照顾子女而离职的母亲可重返职场。但这些措施对压抑通胀并不能快速见效,对于要面对中期选举改选的民主党人来说,肯定是远水。

因此,拜登呼吁国会尽快通过《重建美好未来法案》,拨款修建公路、网络,并加快通过《美国创新及竞争法案》,在新兴技术、美国制造业和创新行业进行巨额投资,强调将迎来一个基建建设的黄金十年,从而提升竞争力,让美国有足够底气与中国进行经济竞争。

拜登发表国情咨文后,四成三人认同其处理俄乌战争的手法,较上周升了九个百分点,但问题是若战争引发的通胀不断,将会对民主党选情不利,若拜登短期无法压抑通胀,随时赢得刹那掌声,却改变不了在中期选举失利局面。
 

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