预算案派糖纾困 宜再推保就业救急

第五波疫情持续爆发，新一份财政预算案将于明天宣读，市民期望财政司司长陈茂波派糖、派钱来纾解民困，亦会推出新措施救经济，包括再推保就业计画，以免中小企不敌疫魔而出现几何级式倒闭潮。由于疫情来势汹汹，稳经济纾民困成了当务之急，若因此而导致赤字预算是在所难免，财爷不应被量入为出的理财哲学所束缚，应使则使，更要预留资金，为疫后经济发展做好准备。
精准运用公帑 免企业掀倒闭潮

新预算案始终无法摆脱过去两年疫下「救火」性质，因第五波疫情比之前四波更为凶猛，昨天新增确诊七千五百三十三宗，再创新高，且仍未有见顶迹象，当局已预告社交距离措施将再加辣，十多个处所的停业令不知何时才能解封。正因为复业未见曙光，中小企不知要苦撑到何时，可能被逼要结业裁员，势令失业率掉头回升。

因此，财爷须有稳经济措施出台，除帮助受影响的中小企提供融资担保、政府收费和税务宽减外，更要在预算案增加对防疫抗疫基金拨款，以便可在有需要时快速推出第七轮以至多轮措施，扶助受影响行业，让他们愿意继续撑下去。

不过，大部分中小企希望政府再推保就业计画，透过补贴员工部分工资，缓解营运压力，否则只能裁员减薪，甚或要结业。业界也明白到用公帑资助员工工资，须用得其所，不能像前年般只要企业申请便来者不拒，而是须推优化的「改良版」，即集中资助受疫情重创的行业，对于受惠疫情并有盈利的企业，如超市、药房排除在外，确保公共资源精准使用，不会出现错配现象；并可考虑若私院申请，条件是须接收轻症确诊者，以分担公共医疗系统负担。即使预算案未赶及加入「改良版」保就业计画稳经济，港府稍后亦应再认真考虑。

至于纾解民困方面，各政党连月来提议除了水、电、差饷补贴和退税外，更应全民派钱和再派电子消费券。派钱并不可取，因市民收到钱后，鉴于经济前景太多不确定性，可能将部分或所有钱储起来，无助刺激经济。反观政府去年派电子消费券，市民收到后须在期限内使用，逾时作废，结果人人收到便慷慨消费，令零售和食肆生意大旺，若非再爆疫，其生意额有望回到疫前，故透过加码推消费券确有提振经济作用，可稳住店主继续营运的意欲。
抓湾区RCEP机遇 助港经济转型

财爷在纾民困的同时，亦要预留资金，部署疫后以至香港中长期经济发展的需要。困扰本港经济的最大变数，除了疫情外，西方锐意遏制中国，香港身处中西角力之间，难免被波及，故香港须善用粤港澳大湾区和《区域全面经济夥伴关系协定》（RCEP）的机遇，将经济发展推上新台阶。内地规划将大湾区打造成国际科创中心，香港科研达到国际一流水平，而深圳和东莞有完整制造产业链优势，当局须推出政策促进与大湾区融合，吸纳更多科研人才，并吸引厂商参与北部都会区产业发展，推动再工业化，为香港经济转型添动力。

RCEP是全球最大规模的自贸区，香港须积极加入成为新成员，既可拓展与RCEP成员国的贸易，亦发挥本港作为国际金融和贸易中心的优势，为内地和东盟提供金融和专业服务，从而为香港制造更多商机，有助巩固香港的国际金融中心地位。

《基本法》规定预算案须以量入为出作原则，但国家主席习近平指示尽快稳控疫情作为当前压倒一切的任务，财爷在非常时候应采非常手段，有必要继续推出多项稳经济、纾民困措施，以解中小企和市民燃眉之急，亦要有适当举措投资未来，为疫后发展创造更大空间，开创美好前景。