【来论】推动落实文体旅游局 开拓旅游发展新模式

接近两年封关的日子，旅游界的发展空间，已跌到近乎「零点」。近日，欣闻行政长官林郑月娥明确表态，希望可于明年二月逐步恢复有规模通关，业界对此深感雀跃。身为业界一分子，笔者认为业界应该好好思考未来的发展路向，事实上，业界过去以购物、景点及美食为卖点的模式，似乎未能满足新一代的旅游需求。笔者非常认同，下届政府应设立文化体育及旅游局，以开拓旅游业的发展新模式。

在疫情发生前，香港旅游业的发展，其实已经出现了「樽颈」位，特别是一些在市区的购物设施，造成与市民日常生活的「冲突」位，引起了社会矛盾。个中原因是多方面的，旅游配对设施不足，肯定是其中一个原因。业界单纯以购物、景点及美食等传统旅游项目为卖点，亦是其中一个原因。

笔者认为，香港的旅游资源确实是不少，但是，如果只是因循于传统项目的推广，实在不能够达到可持续的发展方向。事实上，来自邻近地区的竞争，正逐步侵蚀香港传统的旅游强项，而要应对未来的挑战，建立具本地特色的旅游项目，正正是政府与业界必须处理的问题。

推动文化游及举办大型体育盛事，与旅游发展的「三角」模式，是值得推广的模式。事实上，内地近年在推动文化创意游方面甚为成功，值得香港政府及业界参考。资料显示，为了开发文化和旅游消费市场，国务院办公厅于二〇一九年八月印发《关于进一步激发文化和旅游消费潜力的意见》，提及到二〇二二年建设三十个消费试点示范城市，并提出了九项刺激文化和旅游消费潜力的政策举措，如鼓励各地举办文化旅游消费季等活动。

此外，民众在消费模式上亦有转变，从实体商品转向升级至服务业，进一步驱使服务业成为国民经济第一大产业。据中国旅游研究院的资料显示，九成以上的游客会参与各类文化活动，四成的游客会进入文博场所。文化和旅游消费在内地愈来愈流行，不少人参与博物馆、展览馆为目的之文化旅游，而非只以购物或美食作为主要目的。

根据香港政府统计处资料，在二〇一八年，本港文化及创意产业的增加价值约一千一百八十亿元。除了带来经济效益，发展文创产业更创造了更多就业机会。在二〇一八年，香港文创产业的就业人数约二十一点七万，占总就业人数的百分之五点六。

虽然，过去两年发生的社会事件，以至疫情带来的影响，相关的发展确实未如理想，不过，随着疫情逐步受控，市民的疫苗接种率日渐提升，旅游业重新上路，已成定局。西九文化区的落成，包括「M+博物馆」的启用，以及未来的故宫博物馆等等，都为香港带来甚为浓厚的文化气息，加上不时会有精采的中西剧目的演出，甚具吸引力。

同时，香港过往一些大型体育盛事，如七人榄球赛、马拉松、华南中国海单车赛、羽毛球公开赛、高尔夫球公开赛、壁球公开赛等等，都吸引大量外地旅客前来，带动旅游相关行业。随着启德体育园的落成，二〇二五年全国运动会在粤港澳大湾区举行等等，都会成为「吸睛」的项目。

除此以外，香港的绿色旅游、地区深度游等，都是极具本地特色的旅游项目。旅游业界亦应重新研究，如何抓紧机会，规划更多元化的旅游路线。不过，这些工作必须得到政府跨部门的支持，因此，设立文体及旅游局，正正能结合这三方面的资源，将香港旅游业的发展，再推上一个台阶。

王淑筠

香港旅游专业联盟副主席

香港入境旅游接待协会理事