田飞龙︰中央须评估美港脱鈎风险

（星岛日报报道）《反外国制裁法》尚未纳入《基本法》附件三在港实施。全国港澳研究会理事田飞龙认为，法例细节问题仍需研究，包括深入研究在港企业面临中国及外国相互制裁时如何作出商业决策。他相信，中央需评估美国与香港脱鈎的风险，亦要考量香港立法会换届问题，而《反制裁法》在港本地立法毋须一定要在本届立法会完成。

田飞龙昨表示，《反制裁法》仍有细节问题需要研究，特别是在香港落实后，如何与中央执法机制协调，亦要深入稳妥研究在港企业面临外国制裁及中国反制裁时，如何作出商业决策、能否申请豁免等。

他解释，美国在香港的商业活动多，中央需要评估美国同香港需脱鈎的风险，亦要顾及美国持续打击香港经贸地位的挑战。由于国家《反制裁法》相应细节亦未出台，需在一国两制层面下互相探索，面对全新法律，审议手法不会与早前处理《香港国安法》及完善选举制度等的传统法律一样，必须经过讨论，确保法律发挥香港市场功能，并将市场冲击降到最低。

根据内地立法程序，全国人大常委会纳入议程的法案，通常审议三次才表决，当中意见较一致可审议两次表决，至于议题单一或涉及部分修改的法案，审议一次即可表决，故田飞龙认为今次做法不罕见，至于十月人大常委会再开会时，会否就《反制裁法》进行第二次审议，目前说不定，需留意美国对香港的制裁行动会否变本加厉，有机会令法案通过来得更加逼切。他又认为，中央有考量香港立法会换届的问题，涉技术性因素，法案纳入《基本法》附件三到香港立法实施有一定时间，毋须一定要在本届立法会完成。

立法会议员谢伟俊表示，若《反制裁法》日后要交由本地立法落实，时间见紧逼，但以现时立法会处事效率，相信有机会赶及在本届会期内处理。

他下星期将在立法会提出无约束力动议，讨论港府在面对制裁时的应对措施。他重申，面对外国制裁时，香港若作出反制裁措施，是义不容辞，盼能平衡考虑香港是国际金融中心。