团结基金提七大建议 发展河套区生物科技

(星岛日报报道)港府正全力发展港深创新及科技园（港深创科园），现时工作进度良好。生物科技为政府重点发展的创科领域之一，团结香港基金与中国国际经济交流中心，中国（深圳）综合开发研究院联合发表生物科技政策研究报告，并提出七大建议，带动港深生物科技发展。当中建议在粤港澳大湾区建设领导小组框架下，设立相关机构或平台，以加快制定联合政策，例如向中央争取在河套率先落实综合授权，除明文要求上报批准的事项，其他不需再逐项报批，并争取生物科技改革试点政策。

报告认为，横跨港深两地的河套，应该成为带动生物科技集群发展的重要齿轮，一方面能助力突破前沿核心技术难关，另一方面亦帮助完善药物研发、生产及上市的一条龙设施。报告建议将河套划为港深生物科技合作先导区和示范区，以便同时享受两地的政策优惠，以更灵活、更国际化的制度和标准发展。而七项建议涵盖人才、配套及器材等。

其中一项建议为加强统筹协调，争取综合授权，透过在粤港澳大湾区建设领导小组框架下，设立相关机构、专门通道或特定平台，以加快制定港深「联合政策包」，加强统筹协调河套一区两园的发展。报告又建议港深两地政府向中央争取在河套率先落实综合授权，除明文要求上报批准的事项，其他不需再逐项报批，并争取生物科技改革试点政策。

此外，又建议河套效法上海和美国波士顿的「锚机构」模式，通过引入生物医药龙头企业和建立大型研究机构，打造有利初创企业发展的生态环境。做法包括两地政府采取多管齐下的策略，短期内主动接触生物科技龙头企业，提供税务减免及租金优惠、政府担保的低息贷款等措施，藉此吸引企业在河套设立地区总部或研发中心。此外，报告建议国家发改委联合广东省、香港以及深圳市政府，共同设立深港生物科技合作发展基金，投资于河套有潜力的企业，支持它们在中期发展成为独角兽。

团结香港基金总裁郑李锦芬表示，生物科技是「三高」产业，需要高端人才、高额投资，承受高度风险。她认为如果深圳和香港能够双剑合璧，优势互补，协同发展，可再带来高收益及高回报。

出席活动的中大医学院副院长（研究）卢煜明就指，他和团队研发出「无创产前诊断」检查胎儿情况，之后在香港创立公司，但进入内地市场遇上不同挑战。他指受法规所限，DNA不能从内地运到香港，又属于外商投资准入特别管理措施（负面清单）禁止项目之一，错失进入内地提供服务的先机。他认为报告提出多项有用建议，他又希望香港知识产权署审批专利可在大湾区实行，为香港初创公司提供保护。