廉署起诉戴耀廷等三人 涉立会选举非法登广告

(星岛日报报道)廉政公署昨日落案起诉戴耀廷、叶剑青及石守正，涉嫌于二〇一六年立法会换届选举中作出非法行为，控告他们并非候选人或任何候选人的选举开支代理人，而在两份报章刊登六个广告，招致选举开支共逾二十五万三千元。他们将于本周五在东区裁判法院应讯，以待案件转介区域法院答辩。廉署调查称，戴耀廷在该选举前分别透过电台节目、记者会及社交媒体向选民介绍一项投票计画（即雷动计画），三人又曾透过「鸡蛋同盟有限公司」在《明报》及《苹果日报》刊登广告宣传上述计画及其目标。

廉署早前接获投诉，指称有人涉嫌违反《选举（舞弊及非法行为）条例》而展开调查。于徵询律政司法律意见后，落案起诉五十七岁的戴耀廷、五十五岁的叶剑青及五十岁的石守正。三名被告同被控四项在选举中作出招致选举开支的非法行为罪名，违反《选举（舞弊及非法行为）条例》第23（1）条。

控罪指戴耀廷、叶剑青及石守正，并非候选人或任何候选人的选举开支代理人，在二〇一六年九月四日举行的立法会换届选举中作出非法行为，即在该选举中或在与该选举有关连的情况下，透过「鸡蛋同盟有限公司」招致选举开支共逾二十五万三千元，以用于在《明报》及《苹果日报》刊登六个广告。

当中，戴耀廷在立法会选举前曾分别透过电台节目、记者会及社交媒体向选民介绍一项投票计画（即雷动计画），目标是透过招募选民根据该计画提供的建议投票予某些候选人，以达致过半数当选议员均来自某特定群组。宣传该计画及其目标的广告，分别在二〇一六年八月九日、九月二日及四日刊登于《明报》及《苹果日报》。

廉署调查发现，「鸡蛋同盟」就该三个刊登于《明报》的广告支付了十三万三千五百四十元，并就另外三个刊登于《苹果日报》的广告支付了十二万元。叶剑青及石守正同为鸡蛋同盟董事及该公司银行帐户的授权签署人。选举事务处在廉署调查案件期间提供全面协助。

「雷动计画」由占中发起人、港大法律学院前副教授戴耀廷于二〇一六年初提出，主要以民调方式，争取非建制派于二〇一六年香港立法会选举夺取过半数议席。戴耀廷曾于电台解释，指计画委托港大民意研究计画进行民调，调查所有已宣布有意参选的参选人支持度，并会在选举期前，通过通讯程式向策略选民公布滚动民调数据，让选民作策略投票，争取非建制派在立法会选举夺取过半数议席。当时戴耀廷曾表示，结果只会以私人讯息发出予策略投票选民，并非「发布」予公众，所以并不违反法例中有关选举广告的定义。

《选举（舞弊及非法行为）条例》第23（1）条订明，任何人如非候选人亦非候选人的选举开支代理人，而在选举中或在与选举有关连的情况下招致选举开支，即属非法行为。