【独家】新填海区研引入「两用海滨」

(星岛日报报道)港府近年锐意透过推展连串填海计画增加土地供应，惟全球水位上升及偶然出现的风暴潮，却加添填海造地的挑战。不过，随著填海技术进步，令不同填海选址的可行性大大提高。专责海港及土地事务的土木工程处副处长黄志斌表示，香港于本世纪末平均海平面高度，最多可能上升至约一点零八米，但本港现时的填海技术已足以应付，尤以在港珠澳大屿人工岛应用的弱波石效果最为显著，有助减低越堤浪的冲力，会考虑在「明日大屿」项目的南段设置；亦有意参考美国一些城市的做法，在新填海区发展「两用」海滨，于极端天气来袭时用作缓冲区，平日则可作海滨及其他康乐活动。他亦透露，处方不排除在个别大型填海项目，采取能抵御超过百年一遇极端天气的规格，作为填海的设计标准，加强对沿海的保护。

港府近年一直计画透过「明日大屿」及其他近岸填海项目增加土地供应，惟社会过去一直忧虑未来极端天气出现的频率将会增加，关注部分填海选址的可行性。土木工程处副处长（海港及土地）黄志斌接受本报专访时表示，本港过去已一直面对不同类型的极端天气，加上相关海事工程亦不断提升，有信心未来在极端天气来袭时，仍能保障市民的安全。

黄志斌指出，处方关注水位上升情况，对于填海项目带来的影响；根据联合国的政府间气候变化专门委员会在一四年公布的《第五份评估报告》，按照多个国家及地方在一六年实施的《巴黎协定》的减排目标，同意控制气温升幅在工业化前水平以上低于两度之内，并将气温升幅，限制在工业化前水平以上一点五度之内，假设未来出现中度温室气体浓度情景，推算香港于本世纪末（即二一〇〇年），平均海平面高度会上升约零点四九米。

他称，按照气候变化专门委员会于前年发表的《气候变化中的海洋和冰冻圈特别报告》，推算即使按照高温室气体浓度情景所预测的上限，香港于本世纪末平均海平面高度，可能会上升至约一点零八米，较中低温室气体浓度情景，平均海平面也会高出约零点六米。他说，即使发生该情况，现时的填海技术也足以应付，「这差别在海事工程，处理不难。可以加高海堤，增加弱波石，以及提高主水平基准等，可以处理到。」

综合过去的经验，黄志斌称处方现时已有一系列方案，确保未来的填海项目能够应对极端天气，首先为确保海事设施结构稳固，沿岸地方拟设堆石海堤、直立式海堤、挡浪墙、以及弱波石等。当中以弱波石效果最为显著，有助减低越堤浪的冲力，港珠澳大屿人工岛亦采用相关设计。

至于海岸结构的设计，黄志斌称可在沿岸地方建设适当的排水系统，处理越堤浪的威胁，惟不会做到沿岸土地滴水不沾的程度；亦可参考美国纽约市曼克顿城港等海外的例子，在沿岸的新发展预留适当空间，在极端天气来袭时用作缓冲区，平日则可作海滨和及进行其他康乐活动，例如海滨长廊、绿化的公共空间，或休憩公园。

就未来将有多个填海项目等待上马，黄志斌称会采用一百年荷载重遇期作为设计准则，可抵御百年一遇的极端天气，合乎国际标准，同时就个别大型填海项目，更不排除会采取更高的标准，具体方案视乎相关项目的研究报告而定。

对于备受关注的「明日大屿」计画，他认为项目的东、西、北方均有「屏障」，惟南方当遇上极端天气时，风浪往往在南面吹入，处方亦须作适当处理，「填海时需要填得高一些，放置一些弱波石，留足够空间处理风浪。」他续称，处方亦可在部分风浪较大的地方设置弱波石，视乎设计而定。