刘兆佳指中方举措：反制第一步

（星岛日报报道）英国公布持BNO护照港人移民当地计画细节，中方表明将考虑不承认BNO为有效旅游证件。全国港澳研究会副会长刘兆佳相信，若中方不承认BNO为有效旅游证件，对港人的实际影响有限，因大部分人持特区护照，而非以BNO出入境。他称，英国的举动，从中方的角度看是背信弃义，料中方考虑不承认BNO只是对英方反制措施的第一步。曾任保安局局长的新民党主席叶刘淑仪说，即使中方不承认BNO，亦不会影响持BNO人士的中国国籍。

刘兆佳接受本报查询时表示，如果中方不承认BNO，意味着不可以透过BNO出入境中国，包括香港及澳门，航空公司亦有可能不会容许以BNO作旅游证件购买机票。但他认为，这对港人的实际影响有限，因现时大部分港人持特区护照，而非以BNO出入境，加上特区护照的免签证国家亦较BNO为多。他又指，从中方角度看，英国推出BNO移民计画是背信弃义，违反英方当初指BNO只是旅游证件的承诺，亦是试图抢夺香港人才和资金，损害港人利益，另外中央担心计画为港人留有后路，只会令反中央、反特区政府的人士更加有恃无恐，因此中方从政治角度而言无法接受，相信这会是中方对英国反制措施的第一步。

叶刘淑仪向本报说，八十年代中英互换备忘录，当中提到不论是否持有「英国属土公民护照」的香港中国同胞，均属中国国籍，即使中方不承认BNO，亦不会影响持有人的中国国籍，「根本佢就系中国国籍」。她说，若中方不承认BNO，或无法以BNO购买机票，但港人仍可以特区护照购买，因此影响不大。

保安局另一前局长黎栋国向传媒解释，中国一旦不承认BNO，市民持BNO往认可此护照的国家或地区，仍然通行，特区政府会将最新立场和出入境措施通知航空公司。他又称，航空公司是否受理BNO，通常是按旅客的目的地规定，只要该目的地未有说明不接受BNO，理论上没问题。至于港人回港，入境时只需出示身分证。政府能否强制要求航空公司不承认BNO？他不作猜测，相信就算不承认BNO，并非要限制居民出入境自由，《基本法》列明保障出入境自由权利，不应将此事跟出入境自由扯在一起，「中央政府也没有说过任何一句这样的说话。」