【城市Snap Shot】启德跑道海滨 行人单车共融

近日，海滨事务委员会启德海滨发展专责小组举行会议，讨论位处前跑道区的海滨长廊设计。

根据规划，启德前跑道三面环海，末端是邮轮码头及跑道公园（已落成及启用）；南北两面都是海岸，南面向维港，北面临明渠水体；西面则划作毗邻体育园区的都会公园。跑道中段划出十四幅临海地块，用作住宅、酒店和商业用途，供私人发展商发展。跑道区的海滨全部划作公众使用的海滨长廊。另外，为确保跑道区的穿透性，私楼地块之间都设有园景通道，这些通道连接了南北两端的海滨长廊。长廊与启德区内其他公园连结成一个广泛的休憩用地网络供市民享用。

一直以来，大部分的海滨长廊都由政府建筑署设计及建造，完成后由康文署管理。不过，当中过程繁复，又往往牵涉拨款及部门对不同项目的优次排序，导致在地区周边项目完成后仍未展开工程的情况。举例说，启德儿童医院落成启用，但前方的海滨长廊却还未开工；这便拖慢了市民享用海滨的时间了。

为了让市民尽快可以享用海滨，启德跑道南北两面的海滨长廊，便选择以「私人发展公共休憩空间」（POSPD）模式进行。发展商投得海滨土地后，须负责设计和建造该项目前方的海滨长廊，完成后再交由政府管理。这个模式的好处是，一方面可以利用私人市场的智慧资源及灵活性，加快落实规划原意；另一方面，公共空间最终由政府管理，则可以释除社会对「公地私用」的疑虑。

早前本栏提及澳洲雪梨巴兰加鲁（Barangaroo）海滨长廊，亦是沿用私人设计建造再交回政府管理的模式进行。

不过，由于启德跑道区的各块私人土地由不同发展商发展，如何确保海滨长廊设计互相连贯及协调，便属政府启德办事处的艰巨工作。对此，海滨事务委员会启德专责小组亦担任了督导及给予意见的角色。

启德跑道区海滨的最大特色，是行人与单车共融的概念。市民希望可在海滨踩单车这诉求已谈论经年，不过由于空间及管理问题一直未能成事。启德发展区作为全新的发展区，提供了比其他地区宽阔的海滨长廊，当中可容纳八米阔的绿色通道（Greenway），供行人及单车共用。绿色通道两旁将种上大树，为行人和单车使用者提供遮荫。蜿蜒弯曲的设计不但可以增加景观趣味，亦可帮助减慢车速，让市民更悠闲地一面骑单车，一面欣赏维港美丽景色。

市民要更亲近维港，可以走到近岸处的临海步道。步道沿途设有不同设计的座椅和游乐设施，又或者是可坐可卧的大草坪。高低起伏的草坪，也可以让市民在不同高度欣赏海景。值得一提的是，启德跑道区将会打破传统，采用无栏杆设计，在可行情况下以低矮石壆或坐椅代替遮挡景观的栏杆，大大拉近游人与海港的距离。

跑道南北两端的长廊将各有风格。南面向维港，临海发展用地地面有商铺，有潜质可在将来发展露天餐厅，令海滨更活泼。北面向明渠水体则较静态，以休憩为主，日后明渠水体可以发展成水上活动场地，一再加强水陆连系。

启德跑道区的十四幅私人土地当中八幅已出售并完成了海滨长廊的设计，全长共约一点二三公里，预计将在二○二二至二三年陆续落成。

吴永顺（海滨事务委员会主席）

http://avincentng.blogspot.hk