星岛日报

补贴出粮保就业 难保雇主不减薪

2020-04-10 00:00
  (星岛日报报道)政府将斥资八百亿元推出「保就业」计画,为雇主提供工资补贴。劳工及福利局局长罗致光表示,计画只要求雇主不可减少员工数目,以及将政府资助全数给予雇员,但不会限制减薪,或要求雇主要支付全数薪金,举例指纵使雇主只支付一成薪金,政府仍会继续资助最多五成薪金,即雇主实际的工资支出可低于政府的补贴。罗致光否认情况属漏洞,指若企业的生意大跌无法承担薪酬开支,政府不可能要求雇主支付全数薪酬。政府消息人士强调,计画目的是避免雇主裁员,从而保住员工饭碗,并确保员工有一定的薪金,由于计画要简单快捷,承认不可能做到绝对公平。

  当局前日宣布花八百亿元推出「保就业」计画,补贴雇主一半的薪金开支,上限每名雇员每月九千元,为期六个月。罗致光昨出席电台节目时表示,计画最快六月初接受申请,六月底发放补贴,并透露初步构思要求雇主从今年一月至四月中,选出其中一个月份作为员工人数和薪金作为补贴计算基础,而计画只有两个条件,包括补贴要全数给予雇员,以及雇主不能减少员工数目,即使雇主解雇部分员工,亦要再聘请人手,确保雇员数目不变。

  不过罗致光承认,若雇主领取补贴期间为员工减薪,仍可获政府同额资助,变相雇主实际的工资支出可低于政府的补贴,并举例指即使雇主只有能力支付一成薪金,政府仍会继续资助五成薪金,使雇员仍可获原本的六成薪金。他否认有关情况属漏洞:「我们很难要求一个雇主,可能其生意额下跌九成,只能支付一成或两成工资,而我们没有影响其生意(改善),只能补贴其工资,所以不能够要求他支付(原来)百分百的工资予雇员。」

  罗致光又表示,若雇主领取资助后违反承诺裁员,将会受惩罚,政府初步构思会扣减雇主第二次收取的津贴额。他指计画将设有审查机制,并强调欺诈属刑事罪行,当局会主动调查涉及欺诈的个案,但提到全港有数十万个雇主,当局难以聘请大批人手调查,机制亦要依靠雇员举报。

  计画只涵盖为雇员作强积金供款的雇主,有从事保险业的市民致电节目,批评计画未能照顾以佣金为主要收入的行业。罗致光回应指,雇主为雇员供强积金时应将佣金计算为雇员收入,但如果雇员的收入没作强积金供款和报税,今次将无法受惠。

  政府消息人士指,计画目的是避免雇主裁员,从而保住员工饭碗,惟同时承认员工未必可得到原本的薪金水平,计画原则上是要确保员工有一定薪金。消息人士又表示,政府希望雇主能尽量不减薪,但认为雇主的经营状况各有不同,需要为他们的经营模式留有弹性,认为雇主雇员必须「有商有量」,才能共渡时艰,保住生意和员工饭碗。

  至于失业人士,罗致光认为失业保障制度未必能帮助要供养小孩或父母的人士,只能透过失业综援处理。他希望社会不要标签领取综援的人士,指现时正是社会安全网发挥作用的时候。

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