郑若骅推湾区调解服务 研厘定准则统一资格

(星岛日报报道)粤港澳大湾区法律部门联席会议昨日在港举行，律政司司长郑若骅表示，粤港澳三地使用不同法律制度，未来将考虑统一三地调解员的资格、名册及规则，让三地居民及企业在大湾区内出现纠纷时，可按需要选择自己所属地方的法律及仲裁服务。郑若骅指，推进三地的调解服务不会令香港调解业面临危机，反而是将三地调解员的水平及竞争力提高，同时可以减轻香港法庭处理案件的压力。

如若不想对簿公堂，法律调解服务是现时排解纠纷可考虑的选择。郑若骅昨日与广东省司法厅厅长曾祥陆、澳门行政法务司司长陈海帆出席联席会议，讨论如何推进大湾区的调解服务。郑若骅表示，粤港澳现时是「一国两制三法域」，期望制定出三地适用的调解标准及原则，让大湾区能够受惠，当中研究中措施包括统一调解员资格、名册及相关规则，以及制定适用于大湾区的和解协议。

郑若骅透露，会上众人有探讨如何「让大家在大湾区将适用法律，或仲裁地方的选择开放一些」，长远目的是让未来三地居民及企业在大湾区内，可选择自己所属地方的法律及仲裁服务。她提到三地已经有共识，将成立筹备小组研究如何推进相关范畴，小组除了三地官员外，还有相关专业人士参与其中。

对于三地资格互认会否导致三地调解人才过剩，出现竞争问题。郑若骅指做法可让行内人士学习其他两个地区的法律长处，能把三个地方调解员的水平提高，「将竞争力提高唔会系坏事」，让三地发挥各自优势，同时可以让企业与个人受惠，解决纠纷。郑若骅明言，促进调解服务可以达到双赢局面，不但企业或个人可以节省诉讼时间，同时可以减轻三地法庭的压力。

曾祥陆同样提到促进三地调解服务的建议是「绝对利好的事情」，相信调解将可解决三地不少金融纠纷的问题，让企业可以「选谁来调解，用哪里的规则调解，在哪里调解」，他同样认为统一的做法不会影响原来的体制，反而使现有的调解行业有更多机会，调整以往因「划地为主」方针出现的问题。

陈海帆同样认为，做法虽有竞争，但长远可让三地法律有更多的融合，为大湾区的企业及市民服务，在解决纠纷尤其有益。

另外，律政司司长郑若骅昨日再解释《紧急法》及《蒙面法》的修例工作，强调律政司有就此研究，《紧急法》在需要时由特首及行政会议决定是否颁布，《蒙面法》早在一五年时便有人提及，律政司正研究当中牵涉的人权问题，是否与《紧急法》相符，实际政策，如何执行及法律如何草拟，均需考虑，惟表明由于立法会现时休会，通过法律亦须谘询及立法程序，现时难言立法时间表。