【一地兩檢】陳帆邀議員參觀西九站 勸放下「Plan B」想法

立法會《廣深港高鐵（一地兩檢）條例草案》委員會今日召開首次會議。運輸及房屋局局長陳帆邀請委員會全體委員，本月27日視察高鐵西九龍總站，包括內地口岸區範圍，體驗一下將來乘客所到之處。他相信這可讓議員們更了解一地兩檢的安排，並釋除部分議員可能因不熟悉車站環境而產生的疑慮。

會上，工聯會議員麥美娟促請政府再一次澄清，「是否沒有法律理據」及「是否存在割地」以釋公眾疑慮。律政司司長鄭若驊重申，安排涉及中央政府在內地以外的地方設立口岸，故需要內地人大常委會批准才能生效，強調安排符合中國憲法及沒有違反基本法。

對於是否不能通過方案便不能通車，陳帆承認，若未能完成「三步走」程序，開通將會遙遙無期。他又舉例指出，過往港人亦會尊重英國樞密院，希望港人能夠尊重人大常委會。他促請議員以務實和理性的態度審議草案，相信本地立法程序若無其他考慮，最快兩個多月內可完成。

人民力量主席陳志全質疑，陳帆的說法是否指「人大有樞密院的終審權」，即香港沒有司法覆核的權力。陳帆則否認說法，指出從法治精神來說，全國人大常委是國家最高的權力來源，自己只是指出兩者的法治精神一樣。

陳帆還提醒，高鐵基礎建設及硬件構造不可能即時改變，勸喻大家放下「Plan B」想法。

會上，議員針對一地兩檢的法律理據作出質問。民主黨議員黃碧雲質疑今次沒有法律理據的人大安排是「大石砸死蟹」，反問「高度自治權是否等於割地落實大陸法？」鄭若驊反駁，指黃的言論純屬誤解，內地口岸區是租用協議下的安排。

民主黨主席胡志偉則擔心基本法十八條會否被濫用，全國性法律會否在一地兩檢後可以輕易在港實施。鄭若驊則指出，內地法律在一地兩檢安排下只能在內地口岸區實施，對象只限高鐵乘客，與基本法十八條列明的全香港所有人適用並不相同，直言「內地法律不是邊度做都得」。

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