傳真社製首個樓宇維修公開資料庫　分析指市場充斥「圍標」跡象

近年本港多個大型樓宇維修工程出現「圍標」問題，為了解樓宇維修市場實況，傳真社從各界搜集逾220個屋苑的入標資料，涉及約3000次顧問及承建商入標活動，製作成本港首個樓宇維修資料庫並公開予公眾。有專家分析發現，維修市場普遍存在圍標跡象，例如顧問費低、少數公司壟斷市場等，入標行為亦違背正常競爭下的商業行為。 傳真社由去年6月起共收集到223個樓宇維修工程資料，當中包括205個住宅、10個工廠大廈及8個商業大廈，涉及2005年至2016年間顧問及承建商共2997次入標活動，包括顧問入標865次，及承建商入標2,132次，平均每戶支付維修費約1萬元至70多萬元不等。 結果發現，113個具有效顧問入標資料的工程中，107個已選出顧問，但154間曾入標競投工程的顧問公司，只有48間曾經中標，有其中85個工程由25間顧問包辦，即約一成半入標公司承接近八成工程。結果亦發現，普遍顧問費偏低，當中有顧問費佔工程費低於3%，六成半低於1%，近一成低於0.1%。 報道引述樓宇維修界人士表示，屋苑維修工程一般需時約一年半，若顧問費太低，專業人士的人工隨時低於最低工資。過往顧問費的計算是工程費一成，約10年前開始下降至只有5%至8%，如果低於這個比例將難以抵消成本，顧問公司便很有可能向承建商收取回佣，影響原來顧問監察承建商的角色，甚至放寬收貨標準；而回佣涉及的開支亦會轉嫁業主。 另外，傳真社比較資料庫195個工程的入標紀錄，發現幾乎所有承建商的入標價都缺乏一致性，難以推斷哪間公司的經營成本屬高，哪間公司的經營成本屬低，有違正常商業競爭的行為模式。 研究圍標專家梁天卓表示，圍標問題嚴重亦受到需求及供給的影響，「一來是需求剛性大，所謂黃金十年，好多樓老化需要維修；二來政府推出強制驗樓，令業主一定要在一、兩年內驗樓，選擇的時間少，自然被迫在要去接受一個比較高的價錢；同時間，外來公司比較難進入這個市場，所以選擇便會更少。」 他續指，業主對相關方面的認識及資訊不足夠，亦是令圍標猖獗的原因，「例如好多業主都不知道市價及合理維修價，整一幅外牆應該是幾錢，可能現在要花好多時間才找到一個公正判斷合理維修價。」他表示，圍標其中一個元素是市場資訊不流通，建議當局增加市場透明度，去減低業主被圍標的機會。 全港業主反貪腐反圍標大聯盟發言人兼立法會議員林卓廷，對分析顯示市場上普遍出現圍標跡象不感意外。他解釋，表面上市場有很多工程公司，但事實上由三、四個集團共30多間公司操控，很多公司只是扮演戲子角色，協助營造競爭假象。