传真社制首个楼宇维修公开资料库　分析指市场充斥「围标」迹象

近年本港多个大型楼宇维修工程出现「围标」问题，为了解楼宇维修市场实况，传真社从各界搜集逾220个屋苑的入标资料，涉及约3000次顾问及承建商入标活动，制作成本港首个楼宇维修资料库并公开予公众。有专家分析发现，维修市场普遍存在围标迹象，例如顾问费低、少数公司垄断市场等，入标行为亦违背正常竞争下的商业行为。 传真社由去年6月起共收集到223个楼宇维修工程资料，当中包括205个住宅、10个工厂大厦及8个商业大厦，涉及2005年至2016年间顾问及承建商共2997次入标活动，包括顾问入标865次，及承建商入标2,132次，平均每户支付维修费约1万元至70多万元不等。 结果发现，113个具有效顾问入标资料的工程中，107个已选出顾问，但154间曾入标竞投工程的顾问公司，只有48间曾经中标，有其中85个工程由25间顾问包办，即约一成半入标公司承接近八成工程。结果亦发现，普遍顾问费偏低，当中有顾问费占工程费低于3%，六成半低于1%，近一成低于0.1%。 报道引述楼宇维修界人士表示，屋苑维修工程一般需时约一年半，若顾问费太低，专业人士的人工随时低于最低工资。过往顾问费的计算是工程费一成，约10年前开始下降至只有5%至8%，如果低于这个比例将难以抵消成本，顾问公司便很有可能向承建商收取回佣，影响原来顾问监察承建商的角色，甚至放宽收货标准；而回佣涉及的开支亦会转嫁业主。 另外，传真社比较资料库195个工程的入标纪录，发现几乎所有承建商的入标价都缺乏一致性，难以推断哪间公司的经营成本属高，哪间公司的经营成本属低，有违正常商业竞争的行为模式。 研究围标专家梁天卓表示，围标问题严重亦受到需求及供给的影响，「一来是需求刚性大，所谓黄金十年，好多楼老化需要维修；二来政府推出强制验楼，令业主一定要在一、两年内验楼，选择的时间少，自然被迫在要去接受一个比较高的价钱；同时间，外来公司比较难进入这个市场，所以选择便会更少。」 他续指，业主对相关方面的认识及资讯不足够，亦是令围标猖獗的原因，「例如好多业主都不知道市价及合理维修价，整一幅外墙应该是几钱，可能现在要花好多时间才找到一个公正判断合理维修价。」他表示，围标其中一个元素是市场资讯不流通，建议当局增加市场透明度，去减低业主被围标的机会。 全港业主反贪腐反围标大联盟发言人兼立法会议员林卓廷，对分析显示市场上普遍出现围标迹象不感意外。他解释，表面上市场有很多工程公司，但事实上由三、四个集团共30多间公司操控，很多公司只是扮演戏子角色，协助营造竞争假象。