施政報告2024｜陳清霞：醫療體系改革重點放在制度革新 推基層醫療助減成本

特首李家超早前發表《施政報告》，當中提出加強本港基層醫療發展和醫療體系改革，行政會議成員陳清霞向《星島》表示，《施政報告》提出深化醫療體系改革措施，特別是把醫療體系改革重點放在制度革新上，展現特區政府以新思維、更大作為解決醫療體系和公共衞生困境的思路和决心。

行政長官李家超發表《施政報告》前，落區探望長者。

截至今年7月中，「慢性疾病共同治理先導計劃」參加人數超過4.9萬人。

行政會議成員陳清霞。

部分地區康健中心善用智能科技，並配備先進器械。

地區康健中心令坊間家庭醫生有團隊支援，加強醫社合作。

推動基層醫療 減輕整體醫療成本和壓力

陳清霞表示，香港醫療制度能夠使不同階層的市民在有需要時得到適切的治療，政府承擔97%市民看病時的醫療成本，醫療衞生開支佔政府經常開支19%。從長遠看，以政府補貼為主要資金來源的醫療融資令財政承受越來越大壓力。由於市民對公營醫療服務需求龐大，不少專科候診和手術的輪候時間甚至可以長達數年，診症時間亦因人手不足而少於醫管局所定的基準時間，突顯醫療體系亟需改革才可持續發展。

她認為，歷屆特區政府都十分重視醫療體系存在的問題，制定相應舉措，此次《施政報告》將改革重點由重視醫療融資轉向制度上的革新，例如通過改革醫管局、衞生署和基層醫療署的職能和分工，增強基層醫療在公共衞生中的作用，有助減輕公立醫院的壓力，實現醫療資源的合理配置和優化，提升基層醫療服務整体質量和效率。

她舉例說，本港患有慢性疾病人士的就醫和住院比率較高，加重公營醫療系統壓力。對此，《施政報告》提出多項措施預防疾病，包括擴大「慢性疾病共同治理先導計劃」的服務範圍，在普通科門診加入慢性疾病篩查服務，透過讓基層醫療署設立質素保證及監察機制，加強市民對基層醫療的信心。持續推行「基層醫療健康藍圖」， 把醫療健康架構的重點從治療轉向預防，令更多健康問題在基層醫療系統解決，從而減輕整體醫療成本和壓力。

陳清霞表示，《施政報告》提出提升公私營醫療服務，包括探討收費架構，通過合理提高公營醫療服務的收費，減少病人誤用或濫用公營醫療，亦將並不急需的病人分流至私營醫療服務，有助政府集中資源協助最有需要及危重病病人。

她又指，今次《施政報告》提出的醫療體系改革方向明確，措施具體，通過行政改革引導市民更多地使用私營醫療，同時讓基層醫療承擔更多責任，更好發揮公營醫療效能，突顯特區政府醫療體系改革、基層醫療發展的施政重點。