大棋盤｜區議會三軍未動 「糧草」先閉翳

新區議會1月1日上任，正所謂三軍未動糧草先行，區議員辦公要先開辦事處和聘請助理，但據聞不論大黨細黨，近期在這兩方面都遇到阻滯。

房署會在轄下公共屋邨提供讓區議員及立法會議員租用的單位，租金較私人物業便宜得多。資料圖片

根據《履職監察制度指引》，區議員上任的3個月內要成立最少一個地區辦事處，辦公時間每周不得少於40小時。資料圖片

新區議會有大批新丁，也導致議助人才供不應求。資料圖片

區議會設實報實銷的營運開支償還款額，每年有58.1萬元。資料圖片

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根據《履職監察制度指引》，區議員上任的3個月內要成立最少一個地區辦事處，辦公時間每周不得少於40小時，因此對地方、職員的需求殷切。特別是選區擴大、服務範圍廣，議員當然希望盡早在熟悉區域「插旗」。

根據現行制度，房署會在轄下公共屋邨提供合適的非住宅單位，讓區議員及立法會議員於任期內租用，租金亦比私人物業便宜得多。其中所屬選區直選區議員有優先租用權，其後依次為當區其他區議員、當區直選立會議員等。

據了解，房署至今未通知候任區議員有關租用辦事處安排，有人明言十分焦急，尤其涉及工作和開支部署。有政黨背景的候任議員指，未來或以「委任、直選、間選」組合，與黨友聯合開設議辦，服務形式設更表制，笑言如診所醫生一樣，「上午在A區，下午在B區。」

據房委會提供數字，現時全港約有350個議辦，出租率約70%。區議員及立會議員可以個人名義或聯名承租議辦，其中約170個已出租予個別議員，包括以區議員、立會議員身份租用，分別約80及90個，另有約80個議辦為聯名租用。

這正是問題所在：前年民主派區議員辭職後，大批屋邨辦事處丟空，同年立會選舉過後，功能和選委界議員都收到提示，盡可能落區開設地辦，當中不少是聯合辦事處，而部分單位房署亦只是以短期租約形式租出，理論上今年12月31日便租約期滿。

有知情人士透露，個別立會議員及其所屬政黨，由於不希望地辦結束或「搬竇」，正向房署爭取將短期租約轉為長期，「租又平，唔少係交通方便又近民居嘅靚位」，目前仍處僵持狀態。房委會回覆指，因應新區議會組成不同，已就議辦編配機制徵詢民政總署意見，擬議的安排將提交房委會商業樓宇小組委員會考慮，待通過後將於新區會實施。

新區議會有大批新丁，也導致議助人才供不應求。直選議員因本身有一定班底，情況尚可，但間選、委任議員則搶人難，有候任議員指，400多名區議員，每人請一至兩名助理，「哪有這樣多熟手員工？以前反對派辭職後遺留下來的，大家又可能怕『出事』未必敢請。」

區議會設實報實銷的營運開支償還款額，以支付執行職務所需開支，包括租金、聘請職員等，每年有58.1萬元。有候任區議員指，這筆錢本身不多，請個資深議助都難，明白政府財政緊絀，但「貼錢」做區者從來只是少數。

聶風
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