8大部門撐民企境外上市 有利香港IPO 莊太量︰待硬指標出台推行

中國人民銀行聯同金融監理總局、中國證監會、國家外匯局、國家發展改革委、工業及資訊化部、財政部、全國工商聯等8個部門印發《關於強化金融支持措施協助民營經濟發展壯大的通知》，並提出支持民營經濟的25項具體措施。

其中包括加大外匯便利化政策和服務供給，支持民營企業「走出去﹑引進來」。以及更好發揮多層次資本市場作用，擴大優質民營企業股權融資規模。

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另外，鼓勵銀行業金融機構進行跨國人民幣「首辦戶」拓展行動。支持銀行業金融機構為更多優質民營企業提供貿易外匯收支便利化服務，提升資金跨國結算效率。支持銀行業金融機構統籌運用好本外幣結算政策，為跨境電商等貿易新業態提供優質的貿易便利化服務。

此外，優化外匯帳戶和資本項目資金使用管理，改善資本項目收入支付結匯便利化政策，並支持符合資格的銀行業金融機構進行資本項目數位化服務。擴大高新技術和「專精特新」中小企業跨境融資便利化試點範圍。支持符合資格的民營企業進行跨國公司本外幣一體化資金池業務試點，便利民營企業統籌境內外資金劃轉使用。有秩序擴大外資企業境內再投資免登記試點範圍，提升外資企業境內進行股權投資便利化水準及民營企業利用外資效率。支持跨國股權投資基金投向優質民營企業。

以及優化跨境金融外匯特色服務。鼓勵銀行業金融機構健全匯率風險管理服務體系及工作機制，加強政銀企擔保多方連動合作，減輕民營中小型企業外匯避險成本。持續創新跨國金融服務平台應用情境、擴大涵蓋範圍，為民營企業提供線上化、便利化的融資結算服務。

此外支持民營企業上市融資及併購重組及強化區域性股權市場對民營企業的支持服務。尤其是發揮股權投資基金支持民營企業融資的功能。以及加大貨幣政策工具支持力道。

其實早前已有報道指，A股收緊IPO上市，今年內共有約200家企業終止上市，並引述同花順iFinD統計指出，今年首10月A股IPO融資規模按年跌30%至約3,353億元人民幣，反映無論是終止數量或融資規模，A股IPO降溫勢頭明顯。

香港中文大學新亞書院副院長，劉佐德全球經濟及金融研究所常務所長莊太量表示，中央推出25項支持民營經濟措施都是鼓勵及勸喻性質，並非是有實際撥款及硬指標。不過都要看機構會否跟從這些指引，或是日後是否有懲罰機制。但他坦言，待硬指標出台才能有效推行，例如降準﹑減息「印錢」才比較有效方法，如今只是行為上指導機構，國家希望企業想完成的目標則比較困難。

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