保安局:實名制為打擊罪案 香港啟用的電話卡才受規管

2021-01-29 15:55
保安局副局長區志光。
保安局副局長區志光。

港府擬在港推行電話智能卡(手機SIM卡)實名登記制度,由明日起展開為期1個月的諮詢,保安局副局長區志光指,相關計劃暫時只規管在香港啟用的卡。

現時很多罪案都是由國外電話卡打入,被問及計劃在打擊罪案的成效有多大,以及國外電話卡會否受相關法例規管時,區志光則指,在香港啟用的卡才受規管,但強調登記計劃可將大部份儲值卡納入規管範圍內,對執法有幫助,因為立例後犯案者的犯罪成本會加大。

他又指,現時全球四分三共155個國家都有相關法例,近至內地、澳門及台灣、港人熟悉的日本及韓國,遠至歐美等地,都有相關法例。他認為,本港落實法例存助世界共同承擔打擊罪案目標,成為負責任的經濟體系。

區志光指,使用儲值卡進行非法收債的案件,每年超過9,000宗。
區志光指,使用儲值卡進行非法收債的案件,每年超過9,000宗。

區志光說,現時電話騙案有九成犯案者都是使用匿名電話卡(太空卡)犯案,網上騙案則佔89%,其他騙案,包括求職騙案則佔82%,其他罪案則有7成都是使用儲值卡犯案。他舉例,上月一個犯罪集團,串謀7名本地銀行職員,安排16名內地及比利時人作傀儡,持虛假文書,及偽造香港身分證,使用儲值卡在2017年至2018年總共在本港開設了14個公司戶口,2017年至2020年期間共處理了63億元懷疑犯罪得益。

另外,使用儲值卡進行非法收債的案件,每年超過9,000宗,大多犯案者有三合會背景,他們會使用儲值卡致電債務人、其家人、公司人以及同事,更以將相關人士的個人資料放到網絡作為威逼,而此類案件的破案率低,但被滋擾的受害人每年有幾萬人。另有賣淫集團主腦使用太空卡主使各項賣淫活動。

區志光特別提及,市民特別關心的殘酷對待動物,犯罪人往往利用儲值卡將虐待動物的短片放到網絡,令執法部門未能有效調查及追蹤網犯罪人,致使相關案件不高。而入境處調查人蛇案件、廉政公署調查貪污案、冒充廉政公署職員案、以及選舉舞弊案都有利用儲值卡犯案的情況。他重申,儲值卡實名制可有助執法機構調查案件,為市民帶來方便。

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