星島日報

指運房局對私樓供應預測過於樂觀 團結香港基金促「拆牆鬆綁」

2020-04-24 16:36
團結香港基金指政府在2016所作的預測,高估供應超過3成。資料圖片
團結香港基金指政府在2016所作的預測,高估供應超過3成。資料圖片

運輸及房屋局預測未來3至4年將有9萬5千伙私樓供應,團結香港基金土地及房屋研究主管葉文祺認為是太過樂觀,因為局方向來都慣性高估未來供應例。如在2016年12月運輸及房屋局亦預測2017-2019/2020年會有9.4萬個單位供應,惟實際落成只有約5.3萬伙及預計今年落成約將1.7萬伙,即總共7萬伙的水平,局方在2016所作的預測就大大高估供應超過3成。

葉文祺指出,問題是出在於運房局對於項目發展週期所需的時間過於樂觀,特別是因為有不少的鐵路上蓋項目都需要不止3至4年才能變成供應。其實港鐵亦有指出其批出的上蓋發展權應於未來6至7年內落成,以錦上路站上蓋第1期為例,項目於2017年中標,預計到在2025年才完工。計及預售最早會在落成20個月前開始,因此大部分港鐵上蓋的項目在起碼在中標後4年半才可以有單位出售,而不是局方預測的3至4年內。由於近年側重鐵路上蓋作為供應,以致局方的預測經常高估。

最新數字顯示,2020年第一季落成量只有4200伙,施工亦只有900伙,屬於偏低水平。團結香港基金發表的報告指出,建築工程已自2018年中大幅放緩,情況於2019年更進一步惡化。從買地到施工,整個發展週期的每個階段均出現全面放緩。無論熟地供應、上蓋工程動工量,以及預售樓花同意書的批出量均從過去一兩年的高位大幅下跌35至53%;加之以土地儲備緊絀,「生地」變「熟地」的進展緩慢,令情況更不容樂觀。基金認為私樓延誤落成已成常態,加上疫情影響施工更令情況雪上加霜,骨牌效應之下預計往後落成樓盤亦會順延延誤。

團結香港基金表示,房屋供應斷崖已於2019年出現。2019年經調整的私人住宅單位落成量僅有1萬4千伙,較去年下跌33%。由於私人住宅建築工程放緩,我們預計未來五(2020至2024年)的私人住宅落成量約為每年平均1萬6千個單位,即未來5年私樓供應總共應為8萬伙水平。

團結香港基金建議政府盡一切所能加快開拓新土地,更要為現時有關土地房屋發展的繁瑣程序拆牆鬆綁,以增加房屋供應。

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