【大棋盤】人大常委會下周暫不「出招」

全國人大常委會將於下周三至五於北京加開會議，政圈關注人大會否在今次會議再度出手處理香港問題，包括BNO問題、議員資格及選舉制度問題，近日更有外媒報道稱，北京擬改革立法會選舉制度，又稱不排除再押後九月的立法會選舉。不過，全國人大常委譚耀宗昨日向本報表示，據他了解，人大常委會今次會議不會有涉及香港問題的議程。

譚耀宗：今次會議無香港議程

人大常委會早前幾次開會處理香港事務，近日人大開會都屢傳出北京要繼續出招，雖然最終未有「一語成讖」，但香港建制派均認為改革選舉制度、封殺「反中亂港」人士進入體制之內，是勢在必行。即使人大常委會今次沒有相關議程，未來都會處理。

有建制中人分析，中共十九屆四中全會早提到要健全中央依照《憲法》和《基本法》對特別行政區行使全面管治權的制度，並要確保香港長治久安，民主派已突破底綫，中央要達到四中全會的目標只會愈來愈強硬，只是不知最終改革力度多大。

該建制人士又估計，中央枱面或早已預備多個方案，會在適當時機選用適合的方法出招，在出招時可能顧慮到環球局勢，例如美國目前正在總統交棒的時刻，亦是特朗普勢力最弱的時候。這些方案除了報道傳出的改革選舉選舉制度，亦有可能處理雙重國籍及BNO問題。至於再次延後立法會選舉，他認為屬預料之內，因人大作決定時早有伏筆，講明「延任不少於一年」，如今疫苗二月開始抵港，未知成效，六月前亦肯定不能讓大部分人口接種，若不延後選舉，去年因疫情延後選舉的做法便受質疑，屆時政府將兩面不是人。

另外，政府早前預告檢視區議會未來方向，據悉有關調整方向之後或到行政會議諮詢。建制派預期區議會將有大轉變，有建制議員表示，區議會最初權力僅有地區民意諮詢功能，後來才逐漸為區議會充權，包括容許有撥款審批權「分餅仔」予地區組織和社福機構，「可能過往建制一直主導，正正經經同政府合作得好，都滿足建制派三、四綫成員想吸取地區工作經驗以便日後當議員，因此區議會不斷加權、加工。」

這名建制議員又認為，區議會應該回復本來憲制上的角色，不應有目前「多出來」的功能，例如超級區議會議席便是「加出來」的事、行政長官選委席位亦不需要太多、撥款審批權亦屬「多咗」。他說這不是《基本法》原本賦有的權力，因此即使將其抽走亦不違法。

杜良謀
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