【大棋盘】人大常委会下周暂不「出招」

全国人大常委会将于下周三至五于北京加开会议，政圈关注人大会否在今次会议再度出手处理香港问题，包括BNO问题、议员资格及选举制度问题，近日更有外媒报道称，北京拟改革立法会选举制度，又称不排除再押后九月的立法会选举。不过，全国人大常委谭耀宗昨日向本报表示，据他了解，人大常委会今次会议不会有涉及香港问题的议程。

谭耀宗：今次会议无香港议程

人大常委会早前几次开会处理香港事务，近日人大开会都屡传出北京要继续出招，虽然最终未有「一语成谶」，但香港建制派均认为改革选举制度、封杀「反中乱港」人士进入体制之内，是势在必行。即使人大常委会今次没有相关议程，未来都会处理。

有建制中人分析，中共十九届四中全会早提到要健全中央依照《宪法》和《基本法》对特别行政区行使全面管治权的制度，并要确保香港长治久安，民主派已突破底綫，中央要达到四中全会的目标只会愈来愈强硬，只是不知最终改革力度多大。

该建制人士又估计，中央枱面或早已预备多个方案，会在适当时机选用适合的方法出招，在出招时可能顾虑到环球局势，例如美国目前正在总统交棒的时刻，亦是特朗普势力最弱的时候。这些方案除了报道传出的改革选举选举制度，亦有可能处理双重国籍及BNO问题。至于再次延后立法会选举，他认为属预料之内，因人大作决定时早有伏笔，讲明「延任不少于一年」，如今疫苗二月开始抵港，未知成效，六月前亦肯定不能让大部分人口接种，若不延后选举，去年因疫情延后选举的做法便受质疑，届时政府将两面不是人。

另外，政府早前预告检视区议会未来方向，据悉有关调整方向之后或到行政会议谘询。建制派预期区议会将有大转变，有建制议员表示，区议会最初权力仅有地区民意谘询功能，后来才逐渐为区议会充权，包括容许有拨款审批权「分饼仔」予地区组织和社福机构，「可能过往建制一直主导，正正经经同政府合作得好，都满足建制派三、四綫成员想吸取地区工作经验以便日后当议员，因此区议会不断加权、加工。」

这名建制议员又认为，区议会应该回复本来宪制上的角色，不应有目前「多出来」的功能，例如超级区议会议席便是「加出来」的事、行政长官选委席位亦不需要太多、拨款审批权亦属「多咗」。他说这不是《基本法》原本赋有的权力，因此即使将其抽走亦不违法。

杜良谋
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