中環High Tea｜中港通關港方無議價能力

香港能否及早通關，誰着緊？特區政府？香港市民？要做生意的商人？內地省、市政府？北京中央？哪方會緊張一點？

通關討論漸趨熱熾，是因為很多人，特別是營商的已經很焦急，再不通關，香港經濟狀況難言回復正常，但香港社會經歷過去幾年的風風雨雨，還有不少人深信不通關是最好的，因為有些人還自以為是認為不歡迎內地人來港是香港最佳的選擇。在這種思維下，特區政府可以如何搞通關？

通關決定由哪方主導是現時中港兩地商議的關鍵。誰有求？誰無求？有求一方當然會較焦急，無求一方其實可以沒有時間表，慢慢傾、逐步傾。今時今日，內地抗疫成績有目共睹，而香港則仍舊是全國抗疫表現最差的城市，香港人不去內地，內地會有幾大損失？大家心中有數。由此推論，中港兩地是否通關，是香港比內地各單位更着緊，主導結果的自然也會是內地單位，在這個前提下，香港有幾多議價能力？幾乎是沒有！

全國人大常委譚耀宗在日前接受傳媒訪問時講通關，表明特區政府如既想通關，又不依照內地的標準行事，恐怕難以成事，這是最貼地的評估。內地省市並沒有熱切期待港人湧到內地，無必要為香港人大開方便之門，讓港人享受到內地而不需經過要在酒店隔離的防疫措施，內地這個自保的基本思維，特區政府官員是否掌握得到？

剛過去的周日，創新及科技局局長薛永恒就「通關碼」的安排提出了一些考慮方向，其中就行縱申報方式提出三大選項，其中兩項屬自行申報，另一項是在用戶同意下，將安心出行紀錄上載。他指出在技術上「通關碼」完全可以有追蹤功能，但又強調每個地方有其各自截斷傳播鏈的不同方案，本港有不同因素考慮，也要兼顧有關轉變是否適合香港，且需要建立共識。

薛永恒說在追蹤功能上要在本港建立共識，等如宣佈這個「通關碼」死亡。今時今日，香港還有不少人拒絕安裝「安心出行」，香港社會怎可能就追蹤功能達成共識？沒有追蹤功能的「通關碼」對防疫、抗疫可發揮甚麼功能和作用？不能追蹤，如何可以切斷傳播鏈？這種基本邏輯，香港官員們不明白嗎？

要通關，是香港人有求於內地和中央政府，香港「通關碼」的功能若不能與內地接軌，只會是空談，不會有結果。對內地來說，「通關碼」會否傾得出結果，是你緊我唔緊，香港沒有議價能力，搞不到，香港人便自己執生吧！

黃麗君

 

原文刊於《頭條日報》