議員職責:表態 發聲 政策研究

2021-04-22 03:14
立法會辯論《財政預算案》,代表保險證券界的張華峰因為不滿加股票印花稅,表明會投棄權票。張華峰要向選民交代,這是其中一個預期動作,但除此之外,還有沒有其他事可以做呢?

在位要做靚政績表

  財爺要開源,加股票印花稅係無辦法中之法,其他人無好橋,相信個別議員反對都無法阻止。有財金界老鬼笑言,張華峰表了態,對業界交了功課。不過,今年底選舉就會來,屆時可能有人會挑戰,作為現任議員,除了因應政府提出政策表態外,又怎樣利用在位優勢做靚政績表呢?

  證券界議員功能之一,就係就市場發展提供意見,平衡不同持份者利益,同時監察政府和相關機構。近年,港交所有不少新政推出,當中涉及投資者、經紀、以至整個市場風險和發展,是議員議政的大好題材,同時也是要做好的功課。

  正如最近,美國興起「特別目的收購公司」(SPAC),大炒特炒之餘,交易所進帳不少,還推高了紐約的集資額和排名,因此,香港又準備跟進。

對美式圈錢要有態度

  「特別目的收購公司」名稱玩高深,其實就是成立一家沒有業務的現金公司,用作日後收購,老鬼覺得若說白一點,就是接近「圈錢」。這種先圈錢後收購的做法,過去有相若的途徑可以達到效果,就是「借殼」上市。近年,港交所以保障投資者為由大力打擊借殼上市,但又想放鬆「特別項目收購」上市,有市場人士就覺得這是因為容許借殼等同和港交所的新股上市生意競爭,批准「特別項目收購」做法則等如做多瓣生意。

  港交所想多做生意很合理,多公司上市也可拓展市場。然而,近日美國開始有聲音,覺得這樣容許業務不明的公司集資,讓公眾買賣,潛在風險值得關注。從交易所,超級大戶和內幕人士,這種低透明度的投資工具當然好使好用,但對普羅投資者以至制度的風險管理可能又是另一回事。

  「特別目的收購公司」的宏觀影響,值得財金官員留神。老鬼又問,對於經紀、小投資者,他們的利益和立場又會不同,他們的觀點又有誰反映呢?代表業界和市民的議員在大事要有態度,要做好功課是否應搞些政策研究,或至少做點甚麼呢?

本地持份者愈玩愈縮

  過去多年,本地經紀和投資者有點愈玩愈縮的感覺,香港市場變成由外資和內資主導,香港持份者角色日益被動。這種狀況其實正是有志發聲者一展拳腳的機會,講得好,能切中要害,自然能夠贏到支持,所以已做議員或想做議員者,是不是應該積極主動發掘這類議題,以樹立有所作為的形象呢?

齊秀峰

架勢堂

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