特朗普關稅第一槍 令歐盟心寒

2024-12-01 00:00

特朗普重返白宮,還未正式再任美國總統,已提出向中國、加拿大、墨西哥增加關稅,此舉令歐盟亦感心寒。特朗普2.0對歐盟可造成三大衝擊,包括增關稅打擊歐洲經濟、破壞地緣局勢危害歐盟安全,以及強化極右對歐盟主流派的挑戰,對此歐盟一派主張討好特朗普,大買美國貨和加力打壓中國,另一派則主張緩和與中國矛盾,避免經貿遭中美夾擊。歐盟對美、對華政策的取捨,將影響全球經貿、安全大局。

特朗普上周一開出關稅第一槍,表明上任總統第一天,將中國貨品加徵10%關稅,加拿大和墨西哥貨品加徵25%關稅,直至它們解決毒品、移民流入美國。
影響全球經貿安全大局

特朗普濫加中國貨關稅,是意料中事,但他對鄰邦加墨開刀,且關稅加幅更狠,就令人意外。美國與加墨簽有《美墨加協議》,這份協議還是特朗普1.0時,強逼加墨重新談判《北美自由貿易協議》而來,現在特朗普卻肆意踐踏協議,欺壓加墨。何況加拿大總理杜魯多為討好美國,緊跟美國加徵中國電動車、鋼鋁關稅,都不能取悅特朗普,更令歐盟背脊發寒。

特朗普2.0對歐盟構成三大威脅。其一,嚴重打擊歐洲經濟。特朗普競選時表明,要向全球貨品加徵10%或20%關稅,歐盟兩成貨品出口美國,特朗普關稅可令歐盟出口減少1500億歐羅,德國和意大利將首當其衝。

其二,威脅歐洲地緣安全。特朗普與俄羅斯總統普京甚為友好,對俄烏戰事,不但會停止軍援烏克蘭,並會逼烏克蘭割地與俄羅斯議和,且特朗普對美歐合組的軍事組織北約諸多批評,都令俄羅斯對歐洲安全威脅大增。

另特朗普1.0時,單方面撕毁西方與伊朗的核協議,強硬制裁伊朗,特朗普2.0勢將加力制裁伊朗,包括阻撓其石油出口,歐洲若未能取得伊朗石油,將令杯葛俄國而導致的能源緊張問題加劇;美國若逼得伊朗重新發展核武,更會威脅歐洲安全。英法德前天與伊朗官員會面,就是想避免特朗普令局勢惡化。

其三,特朗普可能加劇歐盟內部分裂。極右勢力近年在歐盟急步擴張,已在意大利、荷蘭、瑞典、匈牙利、斯洛伐克、芬蘭執政,今年又成為比利時、奧地利第一大黨,且幾乎搶得法國總統之位。特朗普重臨將加強與歐盟極右派連繫,衝擊歐盟掌權主流派,惡化歐盟內部衝突。

面對特朗普2.0衝擊,歐盟內部分為兩派。一派主張與特朗普談判,大買美國貨示好,歐盟委員會主席馮德萊恩、歐洲央行行長拉加德近日都表示,要大買美國貨,尤其特朗普1.0時,逼歐盟購買的液化天然氣。這派還透露,可在談判中大打「中國牌」,提出與美聯手加強遏制中國,認為特朗普打壓中國的意欲,強於要加歐洲關稅。

另一派則主張緩和與中國緊張關係,避免同時與美、中經貿開戰,他們相信與特朗普談判難,與中國則較易,因中國渴望與歐盟加強經貿連繫。這派近日放出和解訊號,如歐洲議會貿易委員會主席蘭格指,中歐就取消對華電動車加徵關稅一事,接近達成和解;另歐盟成員國亦擬縮減歐盟委員會投資審查清單,剔除人工智能、晶片、「戰略性技術」等項目,減少針對中國的投資障礙。不過,中歐電動車關稅接近和解消息一出,歐盟強硬派即加以否定,指中歐談判接觸少、進展慢。
高關稅逼歐與中國脫鈎

特朗普向盟友加墨開出關稅第一槍,亦有警告歐盟意味,然而其踐踏美加墨協議、衊視加拿大示好,亦令歐盟對華緩和派更振振有詞,認為與特朗普談判,只是與虎謀皮。

法國總統馬克龍近日便指,歐盟成員國有依賴美國市場,又非常依賴中國市場,特朗普將用高關稅逼歐洲與中國脫鈎,歐盟就是否加強打壓中國,將陷入分裂。

中美鬥爭必因特朗普回朝而加劇,歐盟亦要被逼選邊站,其選擇將左右中美博弈、國際格局,然而歐盟內部一向難以統合,能否避免分裂、作出抉擇,亦是一大疑問。

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