習近平訪拉美 強化抗衡特朗普本錢

2024-11-24 00:00

國家主席習近平過去一個多星期走訪拉美多國,出席亞太經合組織和20國集團峰會,並國是訪問秘魯和巴西,此行最大意義,在於爭取美國後院、團結全球南方,增強中國本錢,抗衡兩個月後再任美國總統的特朗普。

亞太經合峰會、20國集團峰會向是元首外交的重要場所,習近平亦在峰會期間,與美國總統拜登、英國首相施紀賢、法國總統馬克龍、德國總理朔爾茨、澳洲總理阿爾巴尼斯、阿根廷總統米萊、墨西哥總統辛鮑姆、玻利維亞總統阿爾塞等舉行雙邊會議,強化中國與這些國家的雙邊關係。
美國對扶持後園不積極

除此,習近平還有更重要任務是國是訪問秘魯和巴西,以強化中國與拉美的經貿、政治連繫。

拉美雖是美國後園,美國的扶持卻不積極。美國去年與拉美和加勒比地區的貿易總額只是1.1萬多億美元,而中國與拉美貿易額由2000年的120億美元,暴增至去年4890億美元,聯合國上月發表報告預計,中國將是拉美和加勒比地區今年出口增長最快市場,中拉貿易額由2000年至2022年增長35倍,同期該地區與世界其他地區貿易額僅增長4倍。此外,中國對外投資地,第一是東盟,第二就是拉美,足見對拉美的重視。

習近平今次國是訪問秘魯和巴西,對中拉關係更具特殊意義。中國已連續十年成為秘魯最大貿易夥伴和最大出口市場,習近平訪問秘魯,重頭戲是為中國在秘魯投資的錢凱港主持開幕。錢凱港為中國倡議的一帶一路在拉美標誌性項目,預計每年吞吐量100萬個貨櫃,可帶來至少45億美元收入,佔秘魯國內生產總值1.8%,並直接創造8000多個職位,4年後第2期落成,收益更可翻倍。

錢凱港不止惠及秘魯,更可帶動南美經濟。該港讓中拉貨物運輸時間,由35天縮減到23天,物流成本節省兩成以上,拉動秘魯鄰近國家對華出口。

至於巴西對中國更形重要。巴西國內生產總值佔拉美總額一半,中國已連續15年成為巴西第一大貿易夥伴,中國在拉美最大投資目的國亦是巴西。正因巴西在拉美影響力大,美國一直反對巴西加入一帶一路,巴西為平衡中美兩邊而未有加入。然而,巴西總理盧拉藉中巴今年建交50年,與習近平宣布提升中巴關係為「命運共同體」,並與一帶一路對接,雙方簽署38份文件,全方位深化合作,要開啟中巴未來「黃金50年」。

巴西由中立,改為向中國傾斜,此因中國製造業強國與巴西農業資源大國,可作優勢互補,且中巴均為發展中國家大國,在全球議題有相近利益,如中巴今年中聯手發表化解俄烏戰事的「六點共識」,而且中巴都積極扶持全球南方國家,巴西本月藉主辦20國集團峰會,推動成立「抗擊飢餓與貧困全球聯盟」,中國全力支持聯盟,習近平更宣布8大行動,支持全球南方國家經濟與社會發展,包括給予最不發達國家所有產品零關稅待遇。

巴西與中國攜手,正因對富裕美國越來越自私、不肯幫助貧窮國家的不滿,且憂慮特朗普回歸,將加劇剝削全球,故願中巴聯手,共抗特朗普挑戰。
阿根廷總統為經濟「轉軚」

拉美轉向中國,還有一個有趣例子:阿根廷。阿根廷極右翼總統米萊是特朗普月初當選後,首位會見的外國元首,阿根廷有望受惠特朗普當選,然而米萊去年當選時,表明不跟共產黨交往,上周卻在巴西與習近平舉行雙邊會談,期望促進中阿經貿,並擬明年初訪華。說穿了,就是與特朗普友好不可當飯吃,阿根廷經濟需要中國援手,以至他要自打嘴巴,向習近平示好。

對中國而言,特朗普上台,將狂加中國貨關稅、多方面狙擊中國,加深中國政經重壓,然而特朗普的美國優先,會對拉美增關稅、減投資,令拉美更需要中國市場,為中國製造了爭取拉美、團結全球南方的機會。

中國與拉美合作越深,越能凸顯美國自私,連後園都不願照顧,這將有助一帶一路開拓與其他地區合作,令實行新孤立主義的特朗普,到最後可能發現,美國在全球真的被孤立了。

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