「控煙十招」太辣 礙經濟復甦惹反彈

2024-10-14 00:00

不少市民及旅客在中環酒吧區吸食水煙。
不少市民及旅客在中環酒吧區吸食水煙。

醫務衞生局今年6月提出「控煙十招」,包括全面禁止另類吸煙產品、禁止加味煙、排隊時禁吸煙等,當中禁止加味煙由於一併影響水煙,引起酒吧業界及議員質疑,但據悉當局目前仍「企硬」不讓步,被批評「去得太盡」。有業界及議員均質疑措施過嚴,要求當局仔細評估政策對各行業影響,特別是經濟環境一般,立法反而打擊了營商環境;亦有業界指當局禁止管有電子煙有礙旅遊業發展,希望重新檢視。
政府目標是在2025年把吸煙率由目前9.1%下降至7.8%,醫衞局今年6月提出十項短期措施,加強控煙,並計劃年底向立法會提交修例建議。不過,社會反對嚴厲控煙的聲音一直存在,其中較大爭議是禁止加味煙,包括薄荷煙、糖果煙、水果煙等,而水煙也被禁止加入其他味道。當局曾解釋,現時加味煙利用添加劑,以其他氣味掩蓋刺喉的味道,易令人上癮,特別吸引年輕人和女性吸食。
「無咗一半生意點經營?」

不過,現時本港經濟環境未明朗,消費市道欠佳,酒吧業界指經營已十分困難,不應一刀切處理。香港酒吧業協會主席錢雋永向《星島》表示,現時本港1300間酒吧當中,約200間有露天室外位置且有售賣水煙,賣水煙對這些商戶生意額佔約一半,「一下子無咗一半生意,仲點樣經營?」他形容現時營商環境惡劣,認為非常時期要用非常手段,建議暫緩立法一年,起碼讓這200間酒吧在艱難時期生存,待經濟好轉再出招也不遲。

錢雋永提到,近月Outback、華潤堂等連鎖店結業,足以證明營商環境已很差,政府應體恤、盡量想辦法幫助中小企,而非透過立法等方式,對經營者添加眾多限制,令營商更困難。立法會批發及零售界議員、自由黨邵家輝表示,本港市民北上消費成風,內地亦有不少酒吧讓消費者吸食加味煙及水煙,擔心當局控煙措施過嚴,或減少部分內地旅客來港意欲,全港酒吧生意也會因而受影響。

醫衞局局長盧寵茂近日與立法會黨派會面,討論控煙政策,面對要求「減辣」呼聲,據悉當局仍無意讓步,其中一個理據是年輕女性吸煙率無下跌,甚至呈現升勢,要壓低吸煙率必須由此入手。立法會衞生事務委員會主席陳凱欣表示,當局應提出具體數據,說明現時本港青少年及婦女吸食加味煙數字,說服社會。她擔心全面禁止另類煙、加味煙會影響酒吧業界生意,認為禁止吸食水煙的措施有討論空間,建議分階段執行,短期讓酒吧業界過渡,以及思考禁果味水煙後,會否有其他吸引消費者的措施。
陳凱欣:為何不管制傳統香煙?

身兼吸煙與健康委員會委員的立法會議員鄧飛指,支持當局所有禁煙政策,強調可為本港長遠成為「無煙城市」建立重要基礎,又不少煙草商推出果味加味煙吸引年輕人,令青年有錯覺,以為食電子煙對身體損害不及傳統煙。不過,陳凱欣指一旦政府全禁加味煙,市民同樣會思考:「為何不管制在街上吸食傳統香煙的人士?」

控煙十招另一爭議是全面禁止另類吸煙產品,繼2022年4月起禁止入口、推廣、售賣或為商業目的而管有另類吸煙產品,政府再進一步禁止以任何形式管有(包括自用)另類吸煙產品,包括電子煙、加味煙產品等。目前管有及吸食電子煙並不犯法,邵家輝認為,擁有電子煙屬市民個人財產,「就算不能進食,都可以用來珍藏留念」,認為若持有亦不容許,「同殺雞取卵般沒分別。」

香港旅遊促進會總幹事崔定邦表示,內地有逾3億人有吸食香煙或電子煙的習慣,擔心港府一旦禁止在港吸食電子煙,會影響內地市民來港旅遊消費,繼而影響零售、飲食業營業額下降,希望政府審視,「政府未來任何一個動作,都會讓內地旅客多了一重考慮,到底是否要來香港旅遊。」

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