自成一派｜基建先行 刺激經濟

在中央堅實支持下，香港經濟自疫情後持續恢復。近月市場數字反映，店舖空置率已由2020年第三季的18.3%下降至最近的6.6%，顯示市道正逐步恢復。不過，受制於全球經濟環境與地緣政治局勢的不確定性，外圍整體氣氛持續疲弱，香港經濟面臨的挑戰仍未消除。各行各業都有企業面臨經營困難和資金周轉等問題，其中最受打擊的一環是建造業。

有建築師行近日公開指由於工程項目大減，導致行內經營困難，需要裁員，正處於「掙扎求存的臨界點」，希望政府能出手助業界渡難關，重啟暫緩工程項目。

過去一年，香港的樓市和股市表現不理想，政府的賣地收入減少。香港乃全球最審慎理財的經濟體之一，政府要打破僵局，激活經濟，便不能抱持被動的看門人角色，需要尋找新的經濟增長點，開拓新的經濟來源。

建造業是一直推動本港經濟及社會發展的動力。基建投資也作為刺激經濟逆周期的主要措施。善用儲備投放在香港造地或基建項目，提升本港生產力，打好各類型基建的穩固基礎。長遠來說會帶來巨大的乘數效應，為總體經濟增長帶來正面刺激。

可惜的是，「北部都會區」提出至今三年，仍留在土地規劃的前期作業上。現在市場前景不明朗，發展商投地意欲自然加倍審慎，單有藍圖不足以刺激投資氣氛。要推動這些長遠發展願景轉化為聽得到、看得見市場迴響，其中一個指標是基建設施能否如期落實，例如交通配套、教育醫療等設施。行動決定一切，所以政府在發展這些新地區時，不要只懂談願景，要做願景，必須基建先行，增強發展商投地的誘因。

此刻香港經濟正是需要提振之際，要加快本港經濟谷底反彈的步伐，推動大型基建項目是刺激內需、改善建造業就業狀況的重要一步。大型基建項目涉及多個環節，政府可以開放態度考慮不同財務安排，適度運用市場資金，包括「公私營合作模式」為基建項目融資；也可將公司上市，讓市民成為股東，增加市民對該項目的支持。過去香港有很多大型發展項目都是以「公私營合作模式」進行，例如「機場三跑」較其他政府工程相比，沒有超支超時，值得參考。

林健鋒
經民聯副主席