太平人語｜垃圾徵費推行 宜按部就班

4月1日環保署推垃圾徵費試點，先在全港14個地點試行垃圾徵費，垃圾徵費政策原意良好，不過政策提出至今，似乎都有不少未解答的疑問，無論如何，政策推行宜按部就班，特別是現在經濟仍處低迷的時候。

特區政府上周五（3月22日）才公布14個地點的名單，有理由相信，這14個地點準備會較充分，例如三色回收桶、廚餘回收機等將較齊備，所以在試點推行這些政策估計會較為順利，試行計劃後推展至全港執行，到時候可能是另一回事。

分類回收、垃圾徵費確實講了很久，外國也有很多國家和城市推行得很成功，香港確實也有實際需要，然而這項政策給市民的印象，是講了很久，都不知道怎樣實行，到了知道大概怎樣推行，就很快「殺到」，大家還有一連串的疑問，就如同上次原定4月1日執行那樣。結果1月19日當局就宣布推遲至8月。

在那段期間，不少人提出過疑問，最突出是餐廳食肆，當時有酒樓集團提出，若推行垃圾徵費，旗下食肆每年要增加300萬元成本買指定垃圾袋，食肆疫後一直生意難做，規模較小的餐廳，相信更難負擔額外成本；除了錢的問題，最根本還是廚餘回收機制未完善，根據環境及生態局的統計，全港約有450部智能廚餘機，約351部設置在92個公共屋邨內，佔整體約78%；食肆林立的灣仔及油尖旺區，沒有設置政府的智能廚餘機。

沒有智能廚餘機的區域，食肆要不付額外成本運送廚餘，要不就買指定垃圾袋，若食肆買指定垃圾袋盛載廚餘丟棄，其實也達不到廚餘循環再用的目的，而我相信絕對有食肆會把廚餘在夜深人靜丟出街便算。

至於一般市民，部分人士也可能趁無人時把垃圾棄置在公眾地方和街道，如此等同懲罰守法的市民。

當局推行徵費，構想是市民為了少付丟垃圾的費用，就會把垃圾分類，減少丟棄加強回收，然而，若回收設備不足，機制不完善，政策就達不到預期效果，更會弄巧反拙。

環保需要付成本，此際經濟低迷，市民在疫後仍未完全恢復元氣，現在推行這些政策，無可避免加重市民經濟負擔，在現時的環境下，港府或要認真考慮重點該放在哪一方面。

這不是說要放棄環保，而是要先行完善設備和處理機制，特別是廚餘回收，然後一步步推行，像遠比垃圾徵費簡單的膠袋徵費，也花了好幾年時間分階段實施，如此龐大的垃圾徵費更不可操之過急，或者8月推行時先縮小規模，再逐步擴大，此時此刻還是讓市民疫後復元，休養生息為重要。

陳健平
香港太平紳士協會副會長