造地訂優次 明日大嶼填海推遲

2024-02-29 00:00

政府考慮到未來財政狀況,在《預算案》中宣布推遲交椅洲人工島填海工程。
政府考慮到未來財政狀況,在《預算案》中宣布推遲交椅洲人工島填海工程。

推展基建是投資未來,但亦不能肆意揮霍。新一份《財政預算案》提到,政府擬把工程開支控制在財政可持續水平,會審視基建工程開支的效益,按項目的優次緩急調整推展安排。財政司司長陳茂波表示,北部都會區與「明日大嶼」交椅洲人工島,兩者在造地發展有先後分別,原訂於2025年開始的交椅洲人工島填海工程將延期,並無透露新填海日期。他強調,交椅洲人工島是政府重要項目,延期只不過是考慮到工作進度及財政負擔 ,但重申特區政府會做好人工島發展。
政府近年大力投資基建,預計至下月底,繼續進行的基本工程項目中,尚未支付承擔總額約為6324億元。如獲立法會撥款批准,2024-25年度共有66項新工程,年度基本工程預算開支為902億元;2023-24年度修訂開支亦有850億元,未來3年將進入基本工程開支高峰期。政府將於未來5年,每年發債950億至1350億元,以推動北部都會區及其他基建項目;並將中期財政預測的基本工程開支,控制在平均每年約900億元。
控制基建開支  年均近900億

為善用公共財政,《預算案》中提到會調整一些正在前期規劃,或構思階段的項目推展進度。陳茂波昨午在記者會上回應指,政府會盡力造地確保土地供應充足,同時亦想建立一些土地儲備,稱過去本港曾因土地和房屋供應不足,導致樓價急升,反映造地發展的重要性。其中,北部都會區及交椅州人工島填海,兩大項目都是政府土地供應的重點,但兩者在先後上有分別,交椅州人工島略後於北部都會區。
人工島助空間布局  財爺:一定會做

陳茂波指出,北部都會區對於香港產業發展而言是「創科重鎮」,地理上也都方便和深圳等大灣區內地城市合作;又指北都的土地平整及基建工程是相對成熟的項目,當局會按計劃繼續推進。至於「明日大嶼」,他指傳統商業中心區位於港島中環、尖沙咀等,另一個商業中心區則在東九龍,人工島位處的西邊正是本港未來重要發展空間,在整體的用地空間布局中有其意義。但是,填海前需完成包括環境評估等技術研究,也需要考慮財政負擔,因此交椅州人工島或會比原訂明年年底填海「推遲一點點」,但政府會做這個項目。

香港測量師學會前會長、土地政策小組主席劉振江表示,近日坊間有聲音擔心政府,同時做北都及人工島支出壓力太大,今次司長宣布延期是聽到市民聲音。劉振江指出,4、5年前樓市蒸蒸日上,市民買樓需求大,但近年樓價下滑,置屋需求下跌,便毋須急住造地。他認為,政府可先完善人工島上的鐵路、交通網絡,及環評報告等詳細規劃,才進行下一步填海工程,「唔應該趕時間,喺2025年急住填海。」
學者籲把握延期  做好諮詢宣傳

恒生大學市場學系高級講師殷暉指出,政府造地的大方針並無問題,但認為市民不太清楚「明日大嶼」的策略細節,建議政府把握延期所爭取的時間,做好諮詢及宣傳工作;又認為人工島還有更多潛力有待發掘,例如該如何聯通港珠澳大橋,做好推進香港融入大灣區的角色,「係咪只係畀香港人用,好多嘢都未係好清楚。」他倡政府慢慢做好研究,直言「北部都會區都有排搞啦!」

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