選民登記冊故障 主因團隊改動系統未充分考慮流量

去年12月10日區議會選舉期間，電子選民登記冊系統發生故障，地方選區投票需延至當日午夜結束，行政長官李家超責成選管會成立專責小組調查事件。選舉管理委員會昨日交代中期報告，指可排除外部攻擊，警方亦未發現有人試圖惡意破壞；事故主因為選舉事務處的技術團隊於修改系統後出現技術問題，以致當日系統中央處理器負荷接近100%，最終不堪重負。選管會主席陸啟康表示，事故後的紙質選票須人手點票，以致漏算專用投票站的2138票，拉低投票率0.05%，但強調「選舉結果絕對不受影響」。
中央處理器不堪重負

陸啟康在事發當日指不懼問責，昨日被問及「下屬失誤他是否應被問責」時，他表示當日「28個鐘頭冇瞓」，並已確實作出最真實答案，昨日「亦都唔打算改變」；惟澄清「出事團隊」屬選舉事務處，不是選管會部門，但強調根據法例，選管會對任何選舉事務都有主體責任，有責任監察運作。他進一步指出，今次失誤並不會影響他對電子選民登記冊系統的信心，強調不能有「不做不錯、多做多錯」的思想，會進一步鼓勵同事提供更優質的選舉安排服務。

專責調查小組主席文本立表示，事故主因為選舉事務處技術團隊在修改系統設計時，未有充分考慮其在實際操作時可能會引起的流量影響，因而沒有作充分和全面的承載測試；又指不會公開解釋所有系統改動細節，以避免日後被攻擊，承諾改善措施將在最終報告中提交。

他表示，事發時電子選民登記冊系統伺服器的中央處理器負荷接近100%，終於在選舉當日晚上7時37分不堪重負。經小組測試後，發現系統的兩個程序存在設計問題，其運算所需時間會隨着投票時間不斷過去而上升，因此選舉進行11個小時後，中央處理器終告不堪負荷。除此以外，由於另一個系統設計問題，導致個別工作程序不必要地大量佔用伺服器中的資源。
漏算專用票站2138投票人數

他補充，導致今次事故的兩個程序問題，是由選舉事務處資訊科技管理部人員因應今次區選運作需要而作出的系統設計改動。被問及是否有職員被問責，他指交予行政當局按程序處理。至於為何承辦商毋須為事故負責，他指，電子系統的承辦商在完成系統後，該系統在2021年立法會選舉時運作正常，於是合約結束，後續維護及優化落在選舉事務處手中。

此外，陸啟康表示，區選結束後所公布的總投票人數和總投票率出現誤差，因系統出現故障，須採用後備紙本模式發票，隨後進行人手計算，漏算了在專用投票站的投票人數2138人，投票率因此出現0.05%誤差，實際投票率則應為27.59%，他不擔心會有任何選舉呈請。

政制及內地事務局局長曾國衞表示，對於區選投票日發生電子選民登記冊系統故障及出現選票漏算情況，感到非常遺憾，政府就事件對受影響選民表示歉意。幸好經過調查後，排除了出現所謂的網絡攻擊，或人為蓄意破壞的情況，當局會與選管會及選舉事務處認真研究落實有關改善建議。