藥械監管中心辦 料上半年成立
2024-01-11 00:00
現屆政府提出將香港發展為醫療創新樞紐,包括邁向「第一層審批」,建立可在港審批藥物和醫療器械的機構,但當中涉及龐大醫療專業人才需求及周密布局。醫務衞生局局長盧寵茂接受《星島》專訪指,預計今年上半年可成立「香港藥物及醫療器械監督管理中心」(CMPR)的籌備辦公室,同時冀通過「1+」新藥審批機制累積經驗,以儲備專家庫。他指,日後CMPR在架構上比對衞生防護中心,直屬於衞生署下,同時審批中藥和西藥,強調以實證為本、看數據進行審批。對會否推動科技大學成立第三間醫學院增人才產出,盧坦言要審視大學提出方案,不能輕率下決定,以免干擾現有2間醫學院運作。
藥物及醫療器械關乎病人的性命和健康,部署建立「第一層審批」機構需相當謹慎。盧寵茂指,審批必須做高質量和高水平,由「第二層審批」(即依賴其他國家藥物監管機構批出的註冊審批),走向「第一層審批」時必須按部就班,若有某一階段不夠精密致「藥物出了事」,恐將一切「打回原形」。故為了不走回頭路,「1+」機制正是提供過渡期,以1個參考藥物監管機構的許可為底線,再由專家看本地臨床數據決定是否批出,「我們不是圖章,看到別人批出我就批出,而是通過過程累積經驗,確保批出新藥的質素、效力和安全性。」
確保批出新藥質素安全性
另CMPR審批範圍極廣,盧寵茂坦言建立其領導層和專家庫相當不容易,因每一類藥物或醫療器械均牽涉很多種類,除癌症藥物外、糖尿病、高血壓、呼吸道藥物、抗生素也不時有新藥面世,需囊括不同專家;且政府不但重視人才的專業程度,也極看重其誠信,「藥物監管牽涉很多龐大利益關係,電影都有講,若監管不好,整個制度便會失去誠信。」但身為國際知名肝臟移植專家的盧笑言,肝移植也是困難的事、活體肝移植更難,很多人根本不敢碰觸,但香港不但做到,且做得很好,創建CMPR亦是同樣道理。
科大會否開醫學院 須小心審視
盧寵茂補充,新冠疫苗的經驗反映,若僅有「第二層審批」,任何事要等「他人批了」,研發進度便會太慢,但臨床研究難單靠本港人口進行,日後在河套區的「大灣區國際臨床試驗所」便可用8600萬人口基數提速。他續以新冠疫苗為例,因商業生產需求浮動極大,故本港部署非追求有商業疫苗工廠,而是須生產符合GMP標準、能在人體試驗中使用的疫苗,「香港的大學、科學園有符GMP標準(即世衞的良好作業規範要求)的廠家,會在這一方面支持專家獲得臨床研究所需藥物。」
至於科大有意成立第三間醫學院,盧寵茂指對高等院校有興趣培訓醫療人才肯定「是開心雀躍的」,但亦要視乎能否配套到教學醫院、病人、醫科學生等環境因素,及有無足夠教授授課,亦要避免「互搶人才」,影響原有兩間醫學院運作。且本港醫生重視全科培訓,涉足多個領域,始逐步收窄至專科培訓,科大若涉足醫學院料亦從培訓醫科學生開始,但可強化其科研技能,要視乎院校的提案再小心審視。
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