陳茂波:慎控開支及節流不能免

2023-12-18 00:00

財政司司長陳茂波以「一齊做大個餅」為題發表網誌。
財政司司長陳茂波以「一齊做大個餅」為題發表網誌。

新一份《財政預算案》將在明年2月28日發表,昨日展開公眾諮詢。財政司司長陳茂波指,香港經濟疫後回復正增長,但受環球利率持續高企、地緣政治等因素影響,復甦力度較年初預期時弱。他表示2023至24年度財政赤字預計會略超1000億元,較年初預測的570多億元高,下年度繼續出現赤字的機會不能抹煞,有效管控開支以至適當節流是不能避免。他說要做好前瞻部署,一起把經濟這個餅做大、做好。

陳茂波以「一齊做大個餅」為題發表網誌,他表示,鑑於過去幾年政府開支大幅增長,未來公共財政亦面對實存壓力,開支方面將不能避免地需要整固,更謹慎管控;誠然,照顧社會及弱勢社群的需要,以及投資未來也極為必須,故此,香港必須透過加速經濟增長來開創新局面。
加速經濟增長開創新局面

陳茂波續指,自年初與內地和國際全面通關以來,香港步入疫後復常階段,經濟回復增長,就業市場改善,通脹溫和。然而,受到環球利率持續高企、地緣政治、供應鏈布局調整等因素影響,香港經濟增長動力受壓,資產市場持續疲弱,政府收入亦受到影響;其中來自股票和物業交易的印花稅以至地價收入,較今年初的估算大幅減少。

他表示,2023至24年度,在計及發債所得後,特區政府綜合財政赤字預計可能會略超1000億元,較今年初發表《預算案》時預測的570多億元為高;展望明年,地緣政局仍然複雜多變,遏抑香港經濟增長的速度,跟資產市場相關的收入難以快速恢復,下年度繼續出現赤字的機會不能抹煞。他指,過去幾年政府開支大幅增加,確實提升了公共服務、惠及市民;然而,開支經過一段時間的高速增長後,必須進入整固階段,有效管控開支以至適當節流是不能避免。
公務員編制續零增長

他表示,政府今年會繼續維持公務員編制零增長,並已推行「資源效率優化計劃」,各政策局及部門2024-25年度須節省經常開支的1%,並於2025-26年度再節省1%。節省所得的資源將會在內部重新調配,供優化和推出新的公共服務。

至於增加政府收入,他說最有效和實際的做法,離不開把經濟的「蛋糕」做大,透過發展經濟,拉動更多的收入;香港必須持續增強自身的競爭力、尋求新的突破,發展新的增長點,才能為香港拼得更高、更快和更可持續的增長。

陳茂波表示,雖然香港正面對各種挑戰,但過去的經驗告訴我們,挑戰大、機遇更大;只要有前瞻的部署、同心合力、發揮優勢、善用資源,深信必定能開創新的局面。
 

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