民筆論政｜兩地節假日考慮暫停「黑碼」

兩地五一勞動節假日期間，不少內地旅客選擇在假期來港，亦有港人回到內地享受3日假期。從放假的4月29日到5月1日，據入境處統計，每日均有約80萬人次經各口岸出入境。如此規模的人流量對各個口岸的運行帶來挑戰。內地相關部門通過總結復活節假期口岸人流情況，在人流較多的如羅湖等口岸，暫停了健康申報「黑碼」的掃描程序，令口岸運作順暢，未出現復活節假期所見的大規模擠塞情況。總結經驗及時調整的靈活處理方式值得點讚。

與此同時，大規模的出入境人流，仍對口岸及相關設施的運行造成壓力。如何令口岸設施運作更加順暢，人流管理更加科學，值得不斷總結優化。

經過兩次人流高峰的「大考」，口岸的運作在「黑碼」暫停後，處理過關人流的能力明顯增強。有鑑於此，特區政府應進一步與內地相關部門積極接洽，探討進一步優化「黑碼」措施的可能性。例如可以建議在兩地的公眾假期期間，暫停「黑碼」運作。口岸運作首先需要保障的，是不出現人流堵塞、人流倒灌等安全隱患情況。
東鐵可優化 善用科技分流

另一值得關注的是現時東鐵綫運行情況，黃金周期間，旅客選擇最多的兩個口岸是與東鐵綫連結的羅湖口岸及福田／落馬洲口岸。雖然港鐵在黃金周期間，加開列車確保營運暢順，但東鐵綫的載客壓力仍十分之大。目前的9卡列車在出入境高峰期，經常出現在起點站便人頭湧湧，車廂內再無空間的情況。這勢必為東鐵綫沿綫，特別是上水、粉嶺、大埔等新界東北居民的出行造成影響。港鐵需要在旅客高峰期制定出更切實有效的班次安排，確保假期中的東鐵綫沿綫居民，正常出行不受影響。

除了鐵路運作，如何更好地利用各個關口，更加有效地實現旅客分流亦是重要課題。如今無論是港鐵還是其他公共運輸，大部分都可在手機上實時查詢運行情況。兩地口岸管理部門亦可利用科技，通過手機程式等方式，讓旅客了解各個口岸的實際人流情況，在出行前便可避開人流高峰，令各個口岸在高峰時段，發揮起應有的作用。除此之外，兩地部門亦可就人流較少的新口岸加強宣傳，與公交營運商積極溝通，游說其推出車票優惠，吸引旅客使用人流較少的口岸通關。

在大灣區一體化發展的戰略之下，港深兩地的溝通只會愈來愈密切，保障人流互通暢順是兩岸進一步融合的前提。讓近年來新落成的口岸發揮更大作用，才能為兩地更緊密的交流打下更好的基礎。
陳克勤
民建聯立法會議員