民笔论政｜两地节假日考虑暂停「黑码」

两地五一劳动节假日期间，不少内地旅客选择在假期来港，亦有港人回到内地享受3日假期。从放假的4月29日到5月1日，据入境处统计，每日均有约80万人次经各口岸出入境。如此规模的人流量对各个口岸的运行带来挑战。内地相关部门通过总结复活节假期口岸人流情况，在人流较多的如罗湖等口岸，暂停了健康申报「黑码」的扫描程序，令口岸运作顺畅，未出现复活节假期所见的大规模挤塞情况。总结经验及时调整的灵活处理方式值得点赞。

与此同时，大规模的出入境人流，仍对口岸及相关设施的运行造成压力。如何令口岸设施运作更加顺畅，人流管理更加科学，值得不断总结优化。

经过两次人流高峰的「大考」，口岸的运作在「黑码」暂停后，处理过关人流的能力明显增强。有鉴于此，特区政府应进一步与内地相关部门积极接洽，探讨进一步优化「黑码」措施的可能性。例如可以建议在两地的公众假期期间，暂停「黑码」运作。口岸运作首先需要保障的，是不出现人流堵塞、人流倒灌等安全隐患情况。
东铁可优化 善用科技分流

另一值得关注的是现时东铁綫运行情况，黄金周期间，旅客选择最多的两个口岸是与东铁綫连结的罗湖口岸及福田／落马洲口岸。虽然港铁在黄金周期间，加开列车确保营运畅顺，但东铁綫的载客压力仍十分之大。目前的9卡列车在出入境高峰期，经常出现在起点站便人头涌涌，车厢内再无空间的情况。这势必为东铁綫沿綫，特别是上水、粉岭、大埔等新界东北居民的出行造成影响。港铁需要在旅客高峰期制定出更切实有效的班次安排，确保假期中的东铁綫沿綫居民，正常出行不受影响。

除了铁路运作，如何更好地利用各个关口，更加有效地实现旅客分流亦是重要课题。如今无论是港铁还是其他公共运输，大部分都可在手机上实时查询运行情况。两地口岸管理部门亦可利用科技，通过手机程式等方式，让旅客了解各个口岸的实际人流情况，在出行前便可避开人流高峰，令各个口岸在高峰时段，发挥起应有的作用。除此之外，两地部门亦可就人流较少的新口岸加强宣传，与公交营运商积极沟通，游说其推出车票优惠，吸引旅客使用人流较少的口岸通关。

在大湾区一体化发展的战略之下，港深两地的沟通只会愈来愈密切，保障人流互通畅顺是两岸进一步融合的前提。让近年来新落成的口岸发挥更大作用，才能为两地更紧密的交流打下更好的基础。
陈克勤
民建联立法会议员