區會改革出爐間選委任佔8成

2023-05-03 00:00

行政長官李家超在「完善地區治理」記者會上公布區議會選舉改革詳情。
行政長官李家超在「完善地區治理」記者會上公布區議會選舉改革詳情。

(星島日報報道)政府公布區議會改革方案,新一屆區議會將有470名區議員,由委任議員、地區委員會界別選舉產生的議員,以及地區直選產生的議員,以4︰4︰2的比例組成,當中由行政長官委任議員有179席,地區委員會(間選)有176席,直選議席大削至88席,另有27名當然議員。至於區議會主席,則由民政事務專員擔任。行政長官李家超回應有關改革方案及本港民主化進程時指,以前是「行錯路」,有區議員搞「港獨」、攬炒,特區政府不會再容許區議員攬住香港人跳崖。
根據新方案,全港18區452個選區,將重新劃分成新的44個選區,雙議席單票制,每個選區兩席。李家超在「完善地區治理」的記者會上表示,直選區議員愈多愈好的說法並無科學根據,可能會因碎片化帶來問題,如區議員的選區太小,可能重點只關注樹葉而忽略樹木,更遑論森林。他指出如區議員有宏觀及整體觀,整個香港好,地區都會好。如地區不好,亦會影響整個香港,所以區議員既要關注地區事務,亦最好能考慮大局。他說,香港並非在世界個人生存,是與各城市競爭,如無大局觀及整體觀,香港只會在國際排列中倒退。
入閘須三會提名  陳國基任資審主席

除了組成更改,「入閘」門檻亦不同。參加直選人士日後須獲三類地區委員會各3名委員提名及50名選區選民提名。此外,政府將實施資格審查制度,所有議員均必須先通過資格審查確認資格,政府會設立區議會資格審查委員會,由政務司司長陳國基擔任主席,並由2至4名官守成員以及1至3名非官守成員組成。委員會會確認有意加入區議會的人士擁護《基本法》,效忠特區政府,才可以參選或接受委任。政府又會引入履職監察制度,對行為表現不符公眾期望的區議員,進行調查並處以合適處理。至於區議員酬金及津貼,則與現時相若。現時區議員獲發酬金為每月36710元和實報實銷的營運開支每月48446元。 

區議會改革後,亦不再負責管理及審批撥款。李家超重申,改革是為了撥亂反正,以國家安全為首位,落實「愛國者治港」原則和確立行政主導。他說︰「重塑後的區議會將擔當配合政府角色,事實上我們以前行錯了路,有些『港獨』,助長『黑暴』或『攬炒』的人進入了區議會。我不會容許區議員破壞香港整體利益,攬着任何一名香港市民『跳崖』。」
加強問責可停職扣薪津

當局引入區議員履職監察制度,會對一些行為表現不符合公眾期望的區議員啓動調查,加強對區議員工作的問責性和工作的透明度,裁定違規或表現欠佳者可被懲處。由區議會主席動議後,交由民政及青年事務局局長啟動相關調查。根據政府提交立法會的文件,至少有11項行為包括未經主席批准發言、阻撓官員開會等,可招致受查及懲處。懲罰為三級制,最嚴重為暫停區議員職務及按停職期扣減酬津。

今屆區議會年底換屆,政府發言人表示,為讓新一屆區議會可如期在明年1月1日就任,政府正進行《2023年區議會(修訂)條例草案》的草擬工作,會盡快提交立法會審議,目標是在立法會今年暑期休會前,完成修例工作。

選管會表示,為確保2023年區議會一般選舉順利舉行,選管會與選舉事務處會因應政府的建議方案及經修訂的選舉法例作出安排。

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