精英壇｜香港有必要設立旅遊警察

新冠疫情3年，旅遊業苦不堪言。如今，生活逐步復常，業務開始復甦。隨着海內外旅客，特別是內地訪港旅客日漸增加，與旅遊相關的社會問題將再次浮現。香港應未雨綢繆，採取措施，化解紛爭。

自2月6日起，香港與內地終於實現市民翹首以待的全面免檢疫通關，過關流程與疫情前一樣流暢，旅客讚譽有加。但據傳媒報道，全面通關翌日，北區水貨客已搶先「復常」開工。媒體近日又直擊港鐵上水站外的水貨黑點，發現不少藥房門外排着行李陣。水貨客圍在一起交收或分拆物品，包括紅酒及藥物等。他們攤開行李箱，旁若無人，阻街霸路。水貨問題早年形成民怨，令兩地民眾關係撕裂，政府多年來束手無策。

上水向來是水貨客的熱門集散地，源於與港鐵羅湖及落馬洲站只是一站之距，往返深圳便利。疫情前區內醫藥化妝店隨處可見，大街小巷均見拖行李箱的水貨客，甚至在路中心開行李箱執貨，嚴重影響居民日常生活。該區2012年、2016年及2019年先後發生遊行抗議行動，活動結束後爆發衝突。元朗及屯門區亦曾經有針對內地旅客的行動，2015年屯門區集會人士踢內地訪客行李箱，雙方對罵，有小童被嚇得嚎啕大哭。疫情前，土瓜灣、紅磡一帶一直是內地旅行團的聚集地，該區道路狹窄，旅遊巴停泊位不足，居民長期受堵車、噪音等問題騷擾。

全面復常通關後，北上南下都十分方便，大灣區一小時生活圈重啟。時空壓縮，旅行門檻更低，但疫情前內地遊客與香港社區深藏的矛盾危機，長期困擾香港旅遊業。筆者認為，要破解上述難題，香港有必要設立旅遊警察。世界上不少國家和地區早已專門設立旅遊警察。泰國1976年就設立旅遊警察，韓國在2013年設立觀光警察，澳門和海南省三亞也於2015年設立旅遊警察。
維持秩序 處理投訴糾紛

旅遊警察主要負責治安管理、維持秩序、回答旅客查詢、處理涉及旅客的各種投訴、消費者糾紛、接受報案以及協助大型活動安全等工作。旅遊警察經過專門培訓，熟悉旅客投訴處理機制，能夠高效率協助旅客解決糾紛。同時，警察有執法權，可以有效維持旅遊區的公共秩序，對不法行為起到防範和震懾作用。旅遊警察還能提供多種語言的查詢服務，有助樹立香港的好客形象，更好推廣旅遊業。

香港犯罪率較低，治安良好。但隨來港的內地遊客愈來愈多，旅遊衝突事件難免，與旅遊相關的社會矛盾已經不能迴避，必須直面解決。因此，寄望香港盡快設立旅遊警察，以便維護旅遊秩序，淨化旅遊環境，提升國際旅遊目的地形象，令海內外旅客遊玩更放心、更開心。
（文章僅屬個人觀點）
辛聰金
國家行政學院（香港）工商專業同學會