精英坛｜香港有必要设立旅游警察

新冠疫情3年，旅游业苦不堪言。如今，生活逐步复常，业务开始复苏。随着海内外旅客，特别是内地访港旅客日渐增加，与旅游相关的社会问题将再次浮现。香港应未雨绸缪，采取措施，化解纷争。

自2月6日起，香港与内地终于实现市民翘首以待的全面免检疫通关，过关流程与疫情前一样流畅，旅客赞誉有加。但据传媒报道，全面通关翌日，北区水货客已抢先「复常」开工。媒体近日又直击港铁上水站外的水货黑点，发现不少药房门外排着行李阵。水货客围在一起交收或分拆物品，包括红酒及药物等。他们摊开行李箱，旁若无人，阻街霸路。水货问题早年形成民怨，令两地民众关系撕裂，政府多年来束手无策。

上水向来是水货客的热门集散地，源于与港铁罗湖及落马洲站只是一站之距，往返深圳便利。疫情前区内医药化妆店随处可见，大街小巷均见拖行李箱的水货客，甚至在路中心开行李箱执货，严重影响居民日常生活。该区2012年、2016年及2019年先后发生游行抗议行动，活动结束后爆发冲突。元朗及屯门区亦曾经有针对内地旅客的行动，2015年屯门区集会人士踢内地访客行李箱，双方对骂，有小童被吓得嚎啕大哭。疫情前，土瓜湾、红磡一带一直是内地旅行团的聚集地，该区道路狭窄，旅游巴停泊位不足，居民长期受堵车、噪音等问题骚扰。

全面复常通关后，北上南下都十分方便，大湾区一小时生活圈重启。时空压缩，旅行门槛更低，但疫情前内地游客与香港社区深藏的矛盾危机，长期困扰香港旅游业。笔者认为，要破解上述难题，香港有必要设立旅游警察。世界上不少国家和地区早已专门设立旅游警察。泰国1976年就设立旅游警察，韩国在2013年设立观光警察，澳门和海南省三亚也于2015年设立旅游警察。
维持秩序 处理投诉纠纷

旅游警察主要负责治安管理、维持秩序、回答旅客查询、处理涉及旅客的各种投诉、消费者纠纷、接受报案以及协助大型活动安全等工作。旅游警察经过专门培训，熟悉旅客投诉处理机制，能够高效率协助旅客解决纠纷。同时，警察有执法权，可以有效维持旅游区的公共秩序，对不法行为起到防范和震慑作用。旅游警察还能提供多种语言的查询服务，有助树立香港的好客形象，更好推广旅游业。

香港犯罪率较低，治安良好。但随来港的内地游客愈来愈多，旅游冲突事件难免，与旅游相关的社会矛盾已经不能回避，必须直面解决。因此，寄望香港尽快设立旅游警察，以便维护旅游秩序，净化旅游环境，提升国际旅游目的地形象，令海内外旅客游玩更放心、更开心。
（文章仅属个人观点）
辛聪金
国家行政学院（香港）工商专业同学会