來論|建立青年置業階梯 達至安居樂業

2023-02-12 00:00

房屋乃香港民生問題重中之重。不同社群均有住房的需要,惜香港寸金尺土,根據國際公共政策顧問機構Demographia的研究指出,本港已連續第12年成為全球樓價最難負擔的城市,樓價與收入比率為該項調查以來最高的紀錄,相當於不吃不喝23.2年才能置業。

香港政府統計處2022年第2季《綜合住戶統計調查按季統計報告》資料顯示,25至34歲青年月入中位數為20000港元,扣除租金和生活雜費後可能所剩無幾,儲蓄已成難題,遑論儲蓄首期置業。即使能夠負擔首期,微簿的收入亦難以通過按揭壓力測試。

非私人住宅方面,2017年有超過5萬名30歲以下人士申請居者有其屋計畫(居屋),當中只有297人成功購買,比率不足百分之一。

申請門檻較低的公共租住房屋(公屋),截至2022年6月底,輪候冊已累積24.2萬宗申請,當中非長者單人佔整體申請逾四成,而每年編配予這些申請者的單位數量,上限只有2200個,加上計分制度有助於45歲或以上單身人士申請,青年獲派公屋的機會微乎其微,即使大幅增加供應量,仍未能即時紓緩青年的住屋問題。

特區政府銳意透過不同政策措施幫助青年向上流,住房是其中一個關鍵,對青年以致整體社會的發展息息相關。綜觀現行的政策或計畫五花八門,但針對青年群組的可謂寥寥無幾。

青協M21網台節目《傾.盡全力》,幾位專業青年探討上述議題時,建議制訂「青年置業階梯」,讓年輕人改善住房環境,享有可負擔的住房選擇,一方面帶動向上流機會,同時解決部分住房問題,增加幸褔感。

「青年置業階梯」若以3層金字塔圖示(見圖),分別為:

第1層:青年宿舍/ 過渡性房屋/ 公營房屋單位

第2層:居者有其屋單位

第3層:私人住宅單位

「青年置業階梯」的層級沒有高低或優劣之分,為的是讓不同背景、學歷、經濟狀況、住屋需求的青年,按個人能力、對生活空間的期望和實際需求,作出適切和相對應的選擇。

就本港住屋價格而言,部分青年只能負擔第1層級的資助性房屋,即使他們獲租務優惠數年,遷出後卻沒有相關的房屋政策銜接,相信仍然難以儲蓄及負擔高昂的首期,變相令資助性租住房屋對他們的幫助相當有限。

以青年宿舍為例,若青年住夠一定年期,可以取得居者有其屋單位或各項房屋計畫的優先購買權,便可將第1和第2層級的「青年置業階梯」接軌,增加延續性。

另外,計畫如能獲得不同發展商的支持,提供更優惠的首次置業樓盤,可減輕青年負擔。

安居樂業是不少人的夢想,在平衡不同持份者的訴求下,能夠為年輕一代建立完善的「青年置業階梯」,讓他們有選擇的機會,同時讓他們可預視個人的置業夢,增加幸福感,相信有助香港長期的發展和穩定。
香港青年協會《傾.盡全力》房屋規劃組

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