來論|加快通關 聯通世界

「一帶一路」高峰論壇日前在香港圓滿舉辦結束，國務院副總理韓正主禮並發表視像致辭，對香港共建「一帶一路」工作提出四點希望，反映中央對香港的重視和關心。香港是「一帶一路」倡議的重要建設節點和首選平台，在國家的支持下，加之自身的獨有優勢，香港有足夠的實力和能力，在國際項目投融資、離岸人民幣業務、專業服務支持和經貿交流合作等各方面發揮「橋梁」作用，開拓更廣闊的「一帶一路」及全球市場。誠然，「一帶一路」將為香港未來發展注入新的活力，但香港目前仍處於「兩頭不到岸」的孤島狀態，必須先加快對內外通關、聯通世界，才能保持本港國際競爭力，將韓正副總理的「四點希望」落到實處。
港助東盟打入國際市場

香港背靠祖國，面向世界，坐享「一國」和「兩制」雙重優勢，是國際化的大都市，高端資源要素匯聚，開放水平極高，人文交流的經驗豐富，在全球經濟社會發展與文明交流的價值鏈中，具有重要的地位。作為國際商業和貿易樞紐，在「一帶一路」建設中，香港能夠發揮自身獨特的經濟、社會與人文功能，有利於促進「一帶一路」的共商、共建與共用，擔當着舉足輕重的角色。因此，中央十分珍視香港這一「超級聯繫人」，韓正副總理在「四點希望」當中，第一點就指出，「希望香港繼續主動作為，拓展暢通便捷的國際聯繫，與共建國家開展更多務實合作。」

聯通世界對香港助力「一帶一路」發展的重要性不言而喻，「一帶一路」沿綫以新興經濟體和發展中國家為主，東南亞、中東和中亞等國家均是港商近年來努力拓展的新興巿場。特別是東盟，香港是中國內地與東盟之間經貿往來的重要中轉站，在二一年東盟是香港的第二大貿易夥伴，香港與東盟的商品貿易總額達港幣一萬二千四百六十八億元，相當於香港全球商品貿易額的百分之十二點一。香港完全能夠擔當內地與東盟企業「引進來，走出去」的平台功能，透過香港國際金融中心、人民幣離岸結算中心、區域商貿樞紐等綜合優勢，為內地與東盟企業提供商貿、金融、物流支援以及會計、法律等專業服務，幫助他們拓展區內以至國際市場。同時，這將帶動香港輸往東盟的服務貿易，特別是金融服務、商貿支援、旅遊、運輸物流、餐飲等本港具備優勢的行業，未來將會有更大的增長空間。

但是，這一切都要在香港對外實現通關的基礎上才能順利實現，否則只是空談。當前入境香港仍需要「3+4」的檢疫期，嚴重阻礙各項商業活動。在「一帶一路」的發展過程中，香港有條件吸引絲路基金、亞洲基礎設施投資銀行、金磚國家新開發銀行等前來設立代表處，更需要主動接觸尚未在香港設立領事機構的「一帶一路」國家政府，透過提供支援與便利，例如協助物色辦公設施、推薦名譽領事人選甚至提供資助等，鼓勵他們來港設立領事機構或其他官方、半官方機構。若不能實現免檢疫通關，盡快對外聯通、與世界接軌，哪怕香港推出再多便利和支援，都無濟於事，在大部分國家和地區已經取消入境檢疫期的當下，香港很難用「3+4」來說服各機構和政府來港設立辦事處。

同時，「一帶一路」不僅是經濟貿易的合作，更是中華民族與世界各國人民之間的文化交流和溝通。韓正副總理在講話中也強調了，「希望香港加強人文交流，促進一帶一路沿民心相通。」根據國際機構的調查，香港是全球化程度最高的城市之一，不僅包括貿易開放程度、資本流動不設限等方面，更為重要的是香港在人文的交流、文化的互動方面，呈現多元性、包容性、全球性。香港要充當「一帶一路」國際人文交流的角色，大有可為，需要從大型國際會議、會展、教育、語言等方面的優勢着手。例如，定期在香港舉辦關於「一帶一路」的大型國際合作會議、論壇、峰會、會展等活動，洽談項目、溝通政策。然而，以此屆論壇為例，受本港仍然嚴格的入境限制的影響，除了獲豁免檢疫的新加坡副總理王瑞杰可與柬埔寨代表現身論壇交流外，印尼、馬來西亞和泰國經貿高官，以及世貿副總幹事等政要最終都只是視像參與。而人才本也是「民心相通」的重要資源，但以目前的情況來看，「3+4」的入境政策亦無法吸引海外人才來港發展，人文交流無從談起。
推「商務通道」助經濟復甦

香港當前的「孤島」狀態，既無助於各項跨國商業活動的進行，也無益於人文交流活動的展開，眼看世界各地已經漸漸恢復元氣，恢復了往日的商務交流和人員往來，香港若再不加快聯通世界，就只能眼巴巴地望着，空有一身本領卻無處使。儘管當前疫情反彈嚴重，但經濟生活亦要繼續，為了緊抓機遇，特區政府可以考慮先推出「商務通道」，有商務需求的人士能夠自由出入往來，推動本港經濟復甦。同時，也要加快與內地的通關步伐，先與內地方面商討增加名額，再來繼續減少隔離期，最後逐步實現免隔離的通關，才能從根本上增進經濟、人文的往來交流，順應歷史潮流。
張學修  
港區全國政協委員、香港中華總商會副會長