來論|精準培訓配合香港「由治及興」
2022-07-24 00:00本港勞動力不足、人力資源錯配問題,過去幾年愈趨明顯,尤其數月前政府為解決安老院舍人手荒,不惜以數萬元請人並放寬輸入院舍外勞,令不少市民驚覺本港「有人無工做、有工無人做」原來如斯嚴重。事實上出現有關情況,除卻因新冠疫情直接衝擊勞動市場外,同時也與香港人才培訓出現結構性錯配有關。工聯會希望新一屆政府能盡快規劃全面的人力資源策略,並在僱員培訓及技能增值措施上更為「精準」,全面提升本地勞工的質素、競爭力和待遇,為香港投入國家《十四五規劃綱要》,迎來「由治及興」的新時代做好準備。
支援高學歷人士就業轉型
在經歷兩年多疫情下,香港部分行業如旅遊、零售、物流等一再備受衝擊,不少行業失業問題嚴重。政府因此在僱員再培訓局推行「特別.愛增值」計畫,為因疫情而丟失飯碗的打工仔女提供附帶津助的培訓課程,至今共錄得逾十四萬人次完成,由此可見帶津助的職業培訓確能吸引市民報讀。然而,現時再培訓課程的一大難題,就是申請資格只限於學歷為副學位或以下的人士,但對於希望「轉型、轉業」的學位學歷人士卻無法施援,同時亦令人手缺乏的行業錯失吸納高學歷人才的機會。所以工聯會認為政府有需要將再培訓課程全面優化,當中包括將報讀資格放寬至副學位以上,令更多專上學歷打工仔女能在重新裝備後於新行業打拼。
此外,為應對香港未來的發展需要,再培訓課程的內容亦應作出更新,發揮為香港「儲才」的作用。事實上在《十四五規劃綱要》中,香港未來除卻金融外,更將大力發展為創新科技、國際航空以至知識產權貿易等不同領域的中心,而人口老化也令本港在醫療保健、住宿護理等行業上求才殷切。故工聯會建議政府集中資源支援該些行業的培訓工作,包括度身制訂不同的人才和職學培訓計畫,吸引年輕人在具備前景及收入下加入,滿足行業人力需求。為整體提升本地勞動力的競爭水平,再培訓課程的津助也應提升至每日三百八十四元,以增加吸引力。
加快兩地資歷互認添優勢
粵港澳大灣區是國家未來的重大發展戰略,是以香港未來的人才需求也將與大灣區息息相關。工聯會促請政府盡快研究大灣區的人才發展需求,並就此制訂具前瞻性的人才培訓和規劃。
為增加港人在大灣區的競爭優勢,再培訓局等機構也應提供支援,包括開辦「在港理論授課,灣區體驗實習」的兩地資歷互認課程,以及加快兩地專業資歷互認進度,為港人走進大灣區發展創造契機。
香港當下處於「由亂到治」邁向「由治及興」的關鍵時刻,而人才供應和培訓策略正正是增強社會發展動能不可劃缺的重要一環:為產業培育人才、為勞工提升職業技能、制訂措施扭轉就業錯配,不但惠及本地廣大勞工,為他們創造美好生活,同時也能釋放社會蘊藏的創造力及發展活力,為香港未來的新局面、新飛躍作出貢獻。
陳鄧源
工聯會副會長、職訓就業委主任
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