來論|着力改革發展　香港必將振翅創未來

經歷了不平凡的五年，香港上下特別需要正能量和指點迷津。縱使近期本港疫情反彈，習近平主席仍親臨香港出席慶祝回歸二十五周年大會暨第六屆政府就職典禮，彰顯了中央對香港有着深厚的感情和真摯的關懷。回歸二十五年的實踐證明，「一國兩制」取得了舉世公認的巨大成就，經得起外來包括金融、疫症以至政治事件的衝擊。習主席發表重要講話時強調：「『一國兩制』是經過實踐反覆檢驗了，符合國家、民族根本利益，符合香港、澳門根本利益，得到十四億多祖國人民鼎力支援，得到香港、澳門居民一致擁護，也得到國際社會普遍贊同。這樣的好制度，沒有任何理由改變，必須長期堅持！」習主席一再強調香港堅持實施一國兩制的重要性和必要性，有力粉碎別有用心的外圍炒家和「二流分析員」不斷製造流言蜚語企圖動搖香港市民對未來的信心、從而沽空獲利、圍堵中國的不軌企圖，增強了外資投資香港的信心。
精準施策 令成績盡快顯現

習主席在講話中進一步指出，香港正處於由亂到治走向由治及興的新階段，未來五年是香港開創新局面、實現新飛躍的關鍵期；並為香港未來發展提出了四點希望，包括提高治理水準、不斷增強發展動能、切實排解民生憂難和共同維護和諧穩定。筆者對此高度認同，隨着香港國安法的實施及完善選舉制度後，香港正式邁入「愛國者治港」的新時代，迎來重整旗鼓再出發的關鍵時期。香港各界應加強對國情，尤其地緣政治快速變化所帶來的挑戰之認識，從主流教育、公眾教育等渠道入手，增進對國家的認同與歸屬感，因勢利導，以調整公共行政架構，把新的「有為政府」同原有的「高效市場」更好結合起來的方式，更主動、有系統性地融入雙循環新發展格局當中，用好「一國兩制」的優勢，讓香港在更廣闊、更高的平台上再度啟航。

筆者認為，新一屆特區政府的當務之急，是應讓社會重新集中精力發展經濟，特別是切實推動科創發展、促進科研成果轉化應用產業鏈、深挖高端服務業、培育和扶持更多中小企等多元化發展。施政上，要以市民對美好生活的期盼為目標，致力推動社會變革，解決長期困擾香港的深層次矛盾和問題，當中包括房屋、創業、教育及醫療等方面。凡此種種，均需促進政府擔當更積極的角色，尤其要仔細改進過時的陳規陋習。特區政府需要以新的三司十五局政府架構為契機，提升高層的政策督導和強化跨局、跨部門之間統籌協作，並要率先加強公務員團隊對國家發展和最新國際關係的培訓，切實提升政府的施政效能，回應中央的要求和市民的需要。

一直以來，香港就是倚重超級聯繫人身分或稱中介功能吃「四方飯」；隨着地緣政治趨緊，有挑戰，但亦會有機遇。香港的未來發展必將繼續構建在「引進來、走出去」這一優勢上。香港應配合國內、國際形勢的發展，以及國家的當前所需，及時審視、重整自身的定位，及時因應最新變化調整中介功能。例如，隨着中美兩個大國之間的博弈和對抗趨向高科技、金融等領域擴散，香港應更好的發揮國家金融國際化的防火牆和「實驗室」作用，為內地企業在海外的融資活動構建風險管控的緩衝帶，以及為國家破解「卡脖子」的尖端科研活動，擔當領頭羊的重要角色。
支持基礎研究 力推創科

當前香港的創科發展可謂漸入佳境，這與過去幾年特區政府全力推動創科發展，作出「大手筆」的投資，以及致力打造國際科技創新中心的大氣候有着密切的關係。習主席來港期間，專門前往科學園視察，足見中央對香港發展創新科技的前景寄予厚望。習主席表示，香港科技工作者是中國實施創新驅動發展戰略、建設創新型國家的一支重要力量，並寄語特區政府要把握時代發展大勢，把支持創新科技發展放在更加突出的位置，進一步發揮好科技創新的支撐和引領作用。

毋庸置疑，基礎研究是香港一貫的強項，本港大學和公共研發平台在多個科研領域已達致全球先進水平。但近期有本地高等教育界人士指，內地政府多年來投放大量財政資源在大學教研，惟本港相形見絀。本港八大公立資助高校來自公帑的撥款經費，加起來還比不上清華大學一所。適逢國家戮力發展基礎科研，香港應緊貼國家重大戰略需求，增撥資源促進本地大學擴闊優勢學科，充實、壯大院校研究所、實驗室、研發平台的實力，聚焦一些關鍵領域的核心技術，提升科技攻堅的能力。同時，也要發展好職業及應用教育、基礎教育階段也要發展好STEAM教育，好讓香港創科後繼有人。但我們都要明白，資源亦是有限，如何盡速全面檢視和調整現時香港在創科方面的政策和措施上的固化藩籬，亦同樣重要。

筆者相信，風雨過後見彩虹。新一屆政府雖將面對重重困難，但只要能夠敢於作為，擅於團結社會各界的力量，共同建設香港，定可不辜負習主席和我們下一代的期望，香港必能在新的起點上，再創輝煌。
周文港博士
立法會議員、全國港澳研究會理事