来论|全方位提升吸引海外人才的能力

一些人选择移居海外寻找心中的桃花源，更多内地和海外人士却对来港工作趋之若鹜。香港是一个人人称羡、闻名中外的国际大都会，连美国著名媒体CNN数年前曾发文大赞香港有十项比其他地方优越之处，包括人才众多、罪案率低、税制简单、交通发达、美食遍地等。香港多年来在多项国际竞争力评估中的排名都名列前茅，加拿大菲沙研究所一九九六年起评选香港为全球最自由经济体。纵使如此，「不进则退，慢进也是退」，香港仍要不断努力提升竞争优势。
昂贵生活成本削竞争力

香港最重要的资产是优秀人才，在《二○二一年IMD世界人才排名报告》，香港在全球六十四个经济体排名十一位。然而，在「吸引与留住人才」方面却稍为逊色，从二○一九年第十八位进一步落后至二○二一年第二十六位，反映有必要在吸引及挽留人才上加把劲。

纵使世邦魏理仕《二○二○全球生活报告》指香港的全职人士平均月薪达三点九四万港元，工资冠绝全球。但有调查表示本港是全球最难置业的城市，住房租金也是最贵，二○一九年与新加坡及大阪并列为全球生活成本最贵的城市。昂贵的生活成本削弱了香港的吸引力，加上香港有些行业团体存在排外心理，影响了海外人才的引入。

全球正出尽法宝争夺人才，香港不能落后于人。特区政府有需要比较各国家及地区的做法，适时进一步放宽外地人才入境计画的限制及安排，并参考内地的优惠政策和奖励计画，例如租屋补贴、置业优惠、其他奖励等，持续提升本港吸引外来人才的竞争力。

加拿大与澳洲已先后缩短外地人才入境的申请时间至分别两周及最长二十一天，本港的「科技人才入境计画」虽只需两周申请，但「优秀人才入境计画」申请却需时逾六个月。为方便海内外高技术人才可用最短时间落户香港，特区政府应研究进一步简化优才入境计画的申请及审批程序，建议可分两步走先审批后核实，第一步是只要申请人提交的文件符合要求，便可批出签证，第二步是核实该申请人的证明文件，有问题时才采取行动。
优才入境 宜先审批再核实

另一个抢人才的有效方法是吸引外地学生来港留学，并让其在毕业后留港工作。香港须进一步提高取录外地生的限额，并增加外地生留港工作的诱因，例如毕业后工作签证有效期可再延长一至两年。

香港目前仍拥有全世界最简单、最友好的税制之一。本地企业与海外企业的利得税相对其他地方为低，更没有资产增值税、遗产税、销售税等。加上是内地庞大市场的重要门户，商机处处。在外国人眼中，香港是一个遍地黄金、安全高效的地方，汇聚多元文化，吸引不少海内外人才来港工作及留学。据政府统计处数字显示，二○二一年香港非华人占总人口的百分之八（约六十二万人），扣减约三十四万外佣，约有二十八万少数族裔人士，非华人总人数较二十年前大增七成。

香港一直致力向知识型兼创新主导经济发展，只有招揽足够多的高技术专业人才，才能满足本地经济发展的人力需求，提升全球竞争力和吸「金」力，吸引更多跨国企业来港。特区政府在全球疫情渐趋稳定下，有需要研究放宽入境安排，尽快全方位恢复通关，让经济及社会重回正轨。
胡晓明
港区全国人大代表
香港专业及资深行政人员协会前会长